Klarheitsgesetz passiert Senatsausschuss – Trump verspricht, es zu unterzeichnen

Das Digital Asset Market Clarity Act hat seine bisher bedeutendste gesetzgeberische Hürde genommen. Der Bankenausschuss des US-Senats hat das Gesetz am 14. Mai mit 15 zu 9 Stimmen in einer parteiübergreifenden Abstimmung verabschiedet. Präsident Trump versprach, es sofort zu unterzeichnen, sobald es auf seinem Tisch liegt. Das Gesetz schafft den umfassendsten regulatorischen Rahmen für Krypto in den USA, der je geschrieben wurde.

CLARITY Act Push Sparks Urgent CFTC Warning

House Agriculture leaders are urging President Trump to fill four vacant CFTC seats as the CLARITY Act advances in the Senate.

Chair Glenn Thompson and Ranking Member Angie Craig warned that the agency faces a growing crypto oversight… pic.twitter.com/rP9VCeLFb3

— BSCN (@BSCNews) May 18, 2026

Es weist Bitcoin und dezentrale digitale Rohstoffe der Aufsicht der CFTC zu, während Investitionsverträge unter die Jurisdiktion der SEC fallen. Die Nachrichten zum Klarheitsgesetz 2026 haben sich von der Debatte in den Ausführungsmodus verschoben. Doch es bleiben erhebliche Hindernisse zwischen dem Ausschussbeschluss und der Unterschrift des Präsidenten.

Was das Gesetz tatsächlich bewirkt

Das Digital Asset Market Clarity Act zieht die juristischen Grenzen, die die Krypto-Industrie seit über einem Jahrzehnt benötigt. Digitale Rohstoff-Token auf ausreichend dezentralen Netzwerken, einschließlich Bitcoin, fallen unter die Aufsicht der CFTC für Spotmarktaktivitäten. Wertpapierähnliche digitale Vermögenswerte bleiben unter der Autorität der SEC. Das Gesetz enthält ausdrückliche Schutzmaßnahmen für Selbstverwahrung. Es umfasst sichere Häfen für DeFi-Entwickler durch die Bestimmungen des Blockchain Regulatory Certainty Act und den Schutz von Kundenvermögen in Insolvenzverfahren.

Es baut direkt auf dem im Juli 2025 verabschiedeten H.R. 3633 des Hauses auf. Die Senatsversion fügt neue Formulierungen zu Stablecoin-Erträgen, DeFi-Aufsicht, Insiderhandel-Bestimmungen und Insolvenzschutz hinzu. Zwei demokratische Senatoren, Ruben Gallego und Angela Alsobrooks, haben die Parteigrenzen überschritten, um das parteiübergreifende Ergebnis zu erzielen. Beide machten jedoch ihre zukünftige Unterstützung im Plenum von der Klärung offener ethischer Bestimmungen abhängig.

Sieben Gründe, warum das Gesetz trotzdem scheitern könnte

Der Ausschussbeschluss ist der Anfang, nicht das Ende. Der Weg zum Gesetz sieht sich sieben unterschiedlichen Hindernissen gegenüber, die die Gesetzgebung vollständig zum Scheitern bringen könnten. Erstens muss der Text des Bankenausschusses mit einem parallelen Gesetz des Senatsausschusses für Landwirtschaft zusammengeführt werden. Jede Kompromissformulierung birgt das Risiko, bereits geklärte Debatten wieder zu öffnen. Zweitens erfordert die Abstimmung im gesamten Senat 60 Stimmen, um eine Filibuster zu überwinden. Die Republikaner halten 53 Sitze, was bedeutet, dass mindestens sieben Demokraten über die Parteigrenzen hinweg stimmen müssen. 

Drittens bleibt der Streit um die Ethik ungelöst. Die Demokraten wollen Bestimmungen zu Interessenkonflikten, die verhindern, dass der Präsident und Beamte von Krypto profitieren, was das Weiße Haus ablehnt. Viertens ist die Bankenlobby noch nicht fertig. Sie könnten Senatoren außerhalb des Bankenausschusses vor der Plenumsabstimmung ins Visier nehmen. Fünftens erfordert die Versöhnung im Haus, dass beide Kammern erneut über ein einheitliches Gesetz abstimmen, da die Senatsversion wesentlich von H.R. 3633 abweicht. Sechstens steht eine Frist im August bevor; wird sie verpasst, könnten die Midterm-Wahlkämpfe Washington bis potenziell 2030 in Beschlag nehmen. Siebtens bedeutet selbst nach der Unterzeichnung eine 360-tägige Regelsetzungsverzögerung, dass die meisten Fristen für die Einhaltung erst 2027 bis 2028 fällig werden.

Die CFTC-Personalnotlage

Die Dringlichkeit wird verstärkt, da die Vorsitzenden des Landwirtschaftsausschusses des Hauses, Vorsitzender Glenn Thompson und ranghöchste Mitglied Angie Craig, offiziell Trump aufgefordert haben, vier vakante CFTC-Kommissarsstellen zu besetzen, bevor das Gesetz eintrifft. Die Behörde arbeitet derzeit nur mit Vorsitzendem Michael Selig. Die Gewährung umfassender neuer Krypto-Jurisdiktion an die CFTC mit einer Ein-Personen-Kommission führt zu langsameren Regelsetzungsverfahren und rechtlich anfälligeren Vorschriften.

Was das für Investoren und Entwickler bedeutet

Für die Verfolger von Nachrichten zur Krypto-Regulierung beseitigt der Ausschussbeschluss die größte Unsicherheit. Ob die USA überhaupt einen regulatorischen Rahmen schaffen würden. Diese Frage ist nun beantwortet. Die verbleibenden Fragen sind Zeitrahmen und endgültiger Inhalt. Für Entwickler sind die BRCA-Entwicklerschutzmaßnahmen und die Bestimmungen zur Selbstverwahrung die am meisten zu verfolgenden Bestimmungen. Da der Versöhnungsprozess zwischen Haus und Senat beginnt. Diese Elemente sind am wahrscheinlichsten dem Druck bei der Zusammenführung ausgesetzt. Trumps Versprechen, sofort zu unterzeichnen, schafft politischen Schwung. Ob dies in Stimmen umgewandelt wird, ist eine ganz andere Frage.