Đạo luật Clarity sẽ được bỏ phiếu hôm nay — Nhưng thỏa thuận lưỡng đảng đã sụp đổ

Cuộc bỏ phiếu về quy định tiền điện tử quan trọng nhất trong lịch sử lập pháp của Hoa Kỳ sẽ diễn ra vào sáng nay. Cuộc bỏ phiếu này diễn ra mà không có sự hỗ trợ lưỡng đảng mà ngành công nghiệp đã hy vọng. Các cuộc đàm phán qua đêm giữa một nhóm nhỏ các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đã kết thúc mà không đạt được thỏa thuận. Điều này để lại cuộc họp của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào lúc 10:30 AM ET vào thứ Năm về Đạo luật Clarity Thị trường Tài sản Kỹ thuật số trên đà tiến hành bỏ phiếu chủ yếu theo đường lối đảng phái. Sau nhiều tháng đàm phán, sự đồng thuận 99% vẫn chưa đủ. Tin tức về Đạo luật Clarity 2026 hôm nay vừa mang tính lịch sử vừa không chắc chắn.

Đạo luật Clarity thực sự làm gì

Trước khi nói đến chính trị, nội dung là điều quan trọng. Đạo luật Clarity Thị trường Tài sản Kỹ thuật số dài 309 trang cung cấp khung quy định mà ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ đã yêu cầu trong nhiều năm. Nó phân loại Bitcoin là hàng hóa kỹ thuật số dưới sự giám sát của CFTC. Điều này đưa Ethereum vào quyền hạn của CFTC dựa trên các tiêu chí phân cấp. Nó yêu cầu stablecoin phải duy trì tỷ lệ 1:1 với trái phiếu và tiền mặt. Nó cho phép các ngân hàng giữ tài sản kỹ thuật số trong kho trực tiếp.

Cũng rất quan trọng, nó bao gồm Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain. Điều này bảo vệ các nhà phát triển phần mềm không giữ tài sản khỏi bị truy tố theo luật chuyển tiền. Dự luật đã được thông qua tại Hạ viện vào tháng 7 năm 2025 với sự hỗ trợ mạnh mẽ từ cả hai đảng. Cuộc bỏ phiếu của ủy ban hôm nay sẽ quyết định liệu nó có tiến lên Thượng viện hay không.

Thỏa thuận lưỡng đảng đã sụp đổ như thế nào

Các thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Adam Schiff và Ruben Gallego đã làm việc qua hai vấn đề còn tồn đọng. Đầu tiên, các điều khoản đạo đức liên quan đến tài sản tiền điện tử của Gia đình Đệ nhất. Thứ hai, các biện pháp bảo vệ BRCA cho các nhà phát triển DeFi. Đã có tiến bộ đáng kể về đạo đức. Sự bất đồng về BRCA đã chứng minh là nguyên nhân dẫn đến sự sụp đổ của thỏa thuận.

🚨MỚI: Các cuộc đàm phán giữa một nhóm nhỏ các thượng nghị sĩ lưỡng đảng nhằm đưa Đảng Dân chủ đến một vị trí tốt hơn về ít nhất hai vấn đề còn tồn đọng của Đạo luật Clarity đã kết thúc vào đêm qua mà không có thỏa thuận, tôi được biết. Trong một tuyên bố, một trong những người đàm phán hàng đầu của Đảng Cộng hòa, @SenLummis, cho biết:…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) May 14, 2026

Thượng nghị sĩ Lummis đã đưa ra một đánh giá rõ ràng về tình hình hiện tại. “Cuối cùng, chúng tôi đã đồng ý về 99% của dự luật,” cô nói. “Tôi hy vọng các đồng nghiệp bên kia sẽ làm việc với tôi để giải quyết 1% còn lại sau khi chúng tôi thông qua dự luật này ra khỏi ủy ban. Nếu không, khi hoặc nếu một sự kiện như FTX xảy ra, chúng ta sẽ không có ai để đổ lỗi ngoài chính mình.”

Năm thượng nghị sĩ Dân chủ ủng hộ tiền điện tử trong Ủy ban Ngân hàng vẫn là những yếu tố không chắc chắn. Phiếu bầu của họ vẫn có thể tạo ra một kết quả lưỡng đảng mặc dù các cuộc đàm phán đã sụp đổ.

Mối đe dọa từ các sửa đổi chống DeFi

Hơn 100 sửa đổi đã được nộp trước cuộc họp hôm nay, bao gồm Quỹ Giáo dục DeFi. Quỹ này đang theo dõi những gì họ mô tả là một cuộc tấn công chống DeFi có phối hợp từ các Thượng nghị sĩ Dân chủ Cortez Masto, Andy Kim, Chris Van Hollen, Elizabeth Warren và Jack Reed. Các đề xuất của họ nhắm đến các biện pháp bảo vệ BRCA và các khu vực an toàn cho các nhà phát triển phần mềm không kiểm soát.

🚨Thông tin: Sau khi nộp hơn 100 sửa đổi cho Đạo luật Clarity bởi các thành viên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào đêm qua, @fund_defi đang theo dõi những gì họ mô tả là “các sửa đổi chống DeFi” mà họ cho rằng sẽ gây hại cho công nghệ DeFi, người dùng và các nhà phát triển, và đang kêu gọi…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) May 13, 2026

Nó bao gồm trách nhiệm pháp lý của giao diện DeFi, các điều khoản về token hóa và nghĩa vụ BSA/AML mở rộng cho các nhà phát triển và doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số. Nếu bất kỳ sửa đổi nào trong số này được thông qua, chúng có thể làm suy yếu nghiêm trọng các biện pháp bảo vệ cho các nhà phát triển của dự luật. Các điều khoản này được ngành công nghiệp tiền điện tử coi là điều thiết yếu nhất để giữ cho sự đổi mới ở Hoa Kỳ.

Ngành công nghiệp lên tiếng ủng hộ

Giám đốc điều hành Ripple, Brad Garlinghouse, đã nói rõ về những gì đang bị đe dọa. “Hàng triệu người Mỹ đã tham gia vào thị trường này. Ripple đứng về phía dự luật này vì họ xứng đáng được hưởng những quy tắc và bảo vệ giống như mọi loại tài sản khác,” ông nói. “Nếu nền kinh tế lớn nhất thế giới sẽ dẫn đầu về tiền điện tử, và điều đó phải xảy ra, thì đây là thời điểm. Hãy hoàn thành nó.”

Giám đốc điều hành Coinbase, Brian Armstrong, đã ghi nhận 3,7 triệu người ủng hộ đã thúc đẩy dự luật này tiến xa như vậy. Ông gọi khả năng của nó trong việc làm cho tài chính của Hoa Kỳ nhanh hơn và rẻ hơn là một cơ hội thế hệ. Fidelity, Tether và các nhà lãnh đạo trong ngành đã đứng về phía dự luật này.

Điều gì xảy ra sau cuộc bỏ phiếu

Một cuộc bỏ phiếu thông qua ủy ban, ngay cả khi theo đường lối đảng phái, sẽ gửi Đạo luật Clarity đến cuộc bỏ phiếu toàn thể Thượng viện. Nơi cần 60 phiếu để tiến lên. Ngưỡng này khiến sự đồng thuận của Đảng Dân chủ trở nên thiết yếu ở giai đoạn bỏ phiếu toàn thể ngay cả khi cuộc họp hôm nay hoàn toàn là của Đảng Cộng hòa. Sau đó là sự hòa giải tại Hạ viện. Con đường này hẹp nhưng có thật. Những người ủng hộ đang kêu gọi giải quyết 1% còn lại sau ủy ban. Thay vì để sự hoàn hảo trở thành kẻ thù của sự tiến bộ lịch sử. Sự thay thế, tình trạng quy định tiếp tục, có nguy cơ đẩy quy định tiền điện tử toàn diện của Hoa Kỳ đến năm 2030. Cuộc bỏ phiếu hôm nay không kết thúc cuộc tranh luận. Nhưng nó quyết định liệu cuộc tranh luận có tiến lên hay lại bị đình trệ.