La Loi sur la Clarté peut-elle survivre à 100 amendements et 8 000 lettres de banquiers ?

Le marquage du projet de loi sur la Clarté du marché des actifs numériques par le comité bancaire du Sénat jeudi arrive sous la pression de lobbying la plus forte que l’industrie de la cryptomonnaie ait jamais connue en une seule semaine. Plus de 100 amendements ont été déposés sur le texte de la Loi sur la Clarté 2026. 

L’American Bankers Association a inondé les bureaux du Sénat de plus de 8 000 lettres depuis vendredi dernier seulement. Pendant ce temps, la sénatrice Elizabeth Warren a soumis plus de 40 amendements à elle seule avant la date limite de dépôt de mardi à 17h. Les nouvelles concernant la Loi sur la Clarté des cryptomonnaies aujourd’hui ressemblent moins à une mise à jour législative qu’à un rapport de bataille.

Le dernier combat de l’industrie bancaire

La campagne de 8 000 lettres de l’ABA cible directement la section 404. Le compromis sur le rendement des stablecoins, durement acquis entre Tillis et Alsobrooks, qui permet des récompenses basées sur l’activité pour les détenteurs de stablecoins, tout en interdisant les intérêts passifs équivalents à des dépôts. Les banques soutiennent que le langage actuel crée encore des failles exploitables qui pourraient accélérer le transfert de dépôts des comptes traditionnels vers les plateformes de cryptomonnaies.

🚨NOUVEAU : Depuis vendredi dernier, @ABABankers a envoyé plus de 8 000 lettres aux bureaux du Sénat exhortant les législateurs à corriger le compromis sur le rendement des stablecoins, selon une source familière avec l’effort. Cela n’inclut apparemment pas une campagne d’appels téléphoniques séparée.

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 12 mai 2026

Leur position n’est pas entièrement sans fondement sur le papier. Les propres recherches des banques suggèrent que la concurrence des stablecoins pourrait réduire les prêts de 20 % ou plus si les dépôts migrent à grande échelle. Mais les recherches de Galaxy Digital contredisent directement cette peur. Elles montrent que 60 à 70 % de la croissance des stablecoins du cadre GENIUS provient de capitaux offshore, et non de la migration des dépôts domestiques.

Les sénateurs Reed et Smith ont déposé un amendement qui force la question à être mise sur la table. Il incorporerait la demande de l’industrie bancaire pour des restrictions plus strictes sur les rendements des stablecoins. Présentant essentiellement aux membres du comité un choix binaire entre soutenir la cryptomonnaie ou soutenir les banques traditionnelles. Pour les républicains favorables aux banques, c’est un vote inconfortable dans les deux cas.

L’assaut des 40 amendements de Warren

Le blitz d’amendements de la sénatrice Elizabeth Warren couvre un terrain significatif. La proposition la plus conséquente empêcherait la Réserve fédérale d’émettre des comptes principaux aux entreprises de cryptomonnaie. C’est un mouvement qui bloquerait effectivement les entreprises de cryptomonnaie d’accéder à l’infrastructure centrale du système de paiement américain.

🚨NOUVEAU : Un autre qui se distingue de @SenJackReed : Un amendement qui « interdit à la cryptomonnaie d’être utilisée comme monnaie légale, par exemple, pour payer des impôts. »

Je pense que @Rep_Davidson a introduit un projet de loi pour faire exactement cela (payer des impôts) avec $BTC l’année dernière.

De plus, plus de 40 amendements… https://t.co/ro303PCIvx

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 13 mai 2026

Le sénateur Reed a ajouté un amendement séparé interdisant explicitement à la cryptomonnaie d’être utilisée comme monnaie légale, y compris pour les paiements d’impôts. Ces amendements représentent une stratégie démocrate coordonnée pour charger le vote du Sénat sur le projet de loi sur les stablecoins de cryptomonnaie. Avec des choix politiquement difficiles pour les républicains avant la séance de jeudi.

La question bipartisane

Le chef de la minorité au Sénat Chuck Schumer a assisté à une réunion des membres démocrates. Selon un participant, il semblait « engagé et désireux que les membres parviennent à un oui » sur la Loi sur la Clarté du marché des actifs numériques. Mais a souligné que les négociations éthiques doivent avancer davantage avant que le marquage de jeudi puisse se dérouler sans accroc. Des réunions de personnel bipartisan se poursuivent jusqu’à mardi soir pour examiner l’amoncellement d’amendements. Pour donner un contexte, la tentative de marquage de janvier avait vu 137 amendements déposés avant d’être annulée. Ce tour pourrait égaler ou dépasser ce nombre.

Ce que cela signifie pour les investisseurs et les développeurs

Pour les investisseurs suivant la chronologie de la Loi sur la Clarté des cryptomonnaies, le volume d’amendements signale un réel risque de retard mais pas nécessairement de défaite. Un marquage désordonné avec des votes contestés est toujours un marquage. Le projet de loi avançant hors du comité, même par un vote partisan, maintient le chemin législatif ouvert.

Pour les développeurs, l’amendement sur les comptes principaux de Warren est celui à surveiller de près. L’accès aux comptes principaux de la Réserve fédérale détermine si les entreprises de cryptomonnaie peuvent fonctionner comme de véritables institutions financières au sein du système bancaire américain. Cette seule disposition pourrait façonner l’infrastructure de l’industrie plus que tout autre élément du projet de loi. Jeudi à 10h30 ET. Le vote sur la cryptomonnaie le plus conséquent de l’histoire législative américaine est à quelques heures.