La loi Clarity franchit le comité sénatorial — Trump promet de la signer

La loi sur la clarté du marché des actifs numériques a franchi son obstacle législatif le plus important à ce jour. Le comité bancaire du Sénat américain a adopté le projet de loi par un vote bipartisan de 15 contre 9 le 14 mai. Le président Trump a promis de le signer immédiatement dès qu’il atteindra son bureau. Le projet de loi établit le cadre réglementaire crypto le plus complet jamais écrit aux États-Unis.

Le lancement de la loi CLARITY suscite un avertissement urgent de la CFTC

Les dirigeants de l’Agriculture à la Chambre exhortent le président Trump à pourvoir quatre sièges vacants à la CFTC alors que la loi CLARITY progresse au Sénat.

Le président Glenn Thompson et la membre classée Angie Craig ont averti que l’agence fait face à une surveillance croissante des cryptomonnaies… pic.twitter.com/rP9VCeLFb3

— BSCN (@BSCNews) 18 mai 2026

Elle attribue la supervision des Bitcoin et des matières premières numériques décentralisées à la CFTC tout en maintenant les contrats d’investissement sous la juridiction de la SEC. Les nouvelles concernant la loi Clarity Act 2026 sont passées du débat à la phase d’exécution. Mais des obstacles importants demeurent entre le passage en comité et la signature présidentielle.

Ce que fait réellement le projet de loi

La loi sur la clarté du marché des actifs numériques trace les lignes de juridiction dont l’industrie crypto a besoin depuis plus d’une décennie. Les jetons de matières premières numériques sur des réseaux suffisamment décentralisés, y compris le Bitcoin, relèvent de la supervision de la CFTC pour les activités sur le marché au comptant. Les actifs numériques similaires aux titres restent sous l’autorité de la SEC. Le projet de loi comprend des protections explicites pour les droits de garde autonome. Il inclut des refuges sûrs pour les développeurs DeFi grâce aux dispositions de la loi sur la certitude réglementaire de la blockchain, ainsi que des protections des actifs des clients dans les procédures de faillite.

Il s’appuie directement sur le H.R. 3633 adopté par la Chambre en juillet 2025. La version sénatoriale ajoute un nouveau langage sur le rendement des stablecoins, la supervision des DeFi, les dispositions sur le délit d’initié et les protections en cas de faillite. Deux sénateurs démocrates, Ruben Gallego et Angela Alsobrooks, ont traversé l’allée pour produire ce résultat bipartisan. Bien que tous deux aient conditionné leur soutien futur à la résolution des dispositions éthiques en suspens.

Sept raisons pour lesquelles le projet de loi pourrait encore échouer

Le passage en comité n’est que le début, pas la fin. Le chemin vers la loi fait face à sept obstacles distincts qui pourraient faire dérailler la législation. Premièrement, le texte du comité bancaire doit fusionner avec un projet de loi parallèle du comité de l’Agriculture du Sénat. Tout langage de compromis risque de rouvrir des débats déjà tranchés. Deuxièmement, le vote en plénière du Sénat requiert 60 voix pour surmonter un filibuster. Les républicains détiennent 53 sièges, ce qui signifie qu’au moins sept démocrates doivent traverser l’allée.

Troisièmement, le conflit éthique reste non résolu. Les démocrates veulent des dispositions sur les conflits d’intérêts empêchant le président et les fonctionnaires de tirer profit des cryptomonnaies, ce que la Maison Blanche s’oppose. Quatrièmement, le lobby bancaire n’a pas terminé. Ils pourraient cibler des sénateurs en dehors du comité bancaire avant le vote en plénière. Cinquièmement, la réconciliation de la Chambre nécessite que les deux chambres votent à nouveau sur un projet de loi unifié, car la version du Sénat diffère matériellement du H.R. 3633. Sixièmement, une échéance d’août se profile ; si elle est manquée, les campagnes de mi-mandat consommeront Washington jusqu’à potentiellement 2030. Septièmement, même après la signature, un délai de 360 jours pour la réglementation signifie que la plupart des délais de conformité tomberont en 2027 ou 2028.

La crise de personnel à la CFTC

Pour aggraver l’urgence, les dirigeants du comité de l’Agriculture de la Chambre, le président Glenn Thompson et la membre classée Angie Craig, ont formellement exhorté Trump à pourvoir quatre sièges vacants de commissaire à la CFTC avant l’arrivée du projet de loi. L’agence fonctionne actuellement avec seulement le président Michael Selig. Accorder à la CFTC une nouvelle juridiction crypto étendue avec une commission d’une seule personne entraîne un ralentissement de l’élaboration des règles et des réglementations plus vulnérables sur le plan juridique.

Ce que cela signifie pour les investisseurs et les développeurs

Pour les suiveurs des nouvelles sur la réglementation des cryptomonnaies, le passage en comité élimine la plus grande incertitude. La question de savoir si les États-Unis produiraient un cadre réglementaire du tout. Cette question est maintenant résolue. Les questions restantes concernent le calendrier et le contenu final. Pour les développeurs, les protections des développeurs BRCA et les dispositions de garde autonome sont les éléments les plus importants à suivre. Alors que le processus de réconciliation entre la Chambre et le Sénat commence. Ce sont les éléments les plus susceptibles de subir des pressions lors de la fusion. L’engagement de Trump à signer immédiatement crée un élan politique. La question de savoir si cela se traduira par des votes est une question totalement différente.