Paraguay sẽ tổ chức cuộc họp về việc tạo ra Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược

Paraguay đang xem xét khả năng xây dựng một Quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia, và ý tưởng này đang dần nhận được sự quan tâm nghiêm túc. Quốc gia này tạo ra lượng điện sạch khổng lồ, hơn 37.000 GWh chỉ trong nửa đầu năm 2025. Con số này gần gấp ba lần so với nhu cầu tiêu thụ thực tế của các hộ gia đình và doanh nghiệp trong nước. Phần lớn sản lượng điện đến từ hai đập Itaipú và Yacyretá, đưa Paraguay trở thành một trong những quốc gia có thặng dư thủy điện lớn nhất thế giới. Hiện nay, phần lớn lượng điện dư thừa này được xuất khẩu theo các hợp đồng dài hạn với mức giá cố định. Cuộc tranh luận hiện tại là liệu một phần năng lượng này có nên được sử dụng để khai thác Bitcoin, nhằm tạo ra một kho giá trị gắn liền trực tiếp với tài nguyên quốc gia.

Biến năng lượng dư thừa thành “vàng số”

Đề xuất này không chỉ dừng ở việc khai thác. Việc nắm giữ quỹ dự trữ Bitcoin sẽ giúp đa dạng hóa tài sản dự trữ quốc gia ngoài đồng USD và tạo hàng rào phòng ngừa lạm phát. Nó cũng mang lại cho Paraguay nhiều quyền tự chủ tài chính hơn trong bối cảnh nhiều nền kinh tế vẫn phụ thuộc vào chính sách của các ngân hàng trung ương lớn. Bitcoin thường được gọi là “vàng số” nhờ nguồn cung cố định và khả năng chống kiểm soát từ bên ngoài. Với một quốc gia có nhiều điện hơn nhu cầu trong nước, việc chuyển đổi một phần thủy điện dư thừa thành vàng số là nỗ lực nhằm bảo toàn giá trị mà không phụ thuộc vào xuất khẩu hàng hóa hay dòng vốn ngoại tệ.

Động lực chính trị và hội nghị Bitcoin sắp tới

Thượng nghị sĩ Salyn Buzarquis lần đầu đưa ra ý tưởng nghiên cứu này vào năm 2024. Nó được mô tả như một cách để biến năng lượng dư thừa thành tài sản cho công ty điện lực quốc gia. Hội nghị Accelerating Bitcoin sẽ diễn ra tại Asunción vào ngày 15–16/9 tới, dự kiến đưa kế hoạch này ra bàn thảo trước các nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo ngành. Diễn giả gồm CEO Hive Digital Aydin Kilic, người nhấn mạnh rằng nguồn năng lượng dư thừa của Paraguay là cơ hội chiến lược cho khai thác bền vững, và Samson Mow, người từ lâu đã coi Bitcoin là trụ cột của hệ thống tài chính tương lai. Các tổ chức xã hội dân sự, như Lorena Almada của Bitcoin Paraguay, cũng đang thúc đẩy giáo dục cộng đồng để người dân hiểu rõ hơn những tác động của kế hoạch này.

Bài học từ các quốc gia khác

Sức hấp dẫn là dễ thấy. Từ năm 2020 đến giữa năm 2025, giá Bitcoin đã tăng từ khoảng 7.200 USD lên 119.000 USD. Bhutan đã khai thác khoảng 13.000 Bitcoin bằng thủy điện trong nước, một con số tương đương với phần lớn GDP của quốc gia này. El Salvador hiện đang nắm giữ hơn 6.000 Bitcoin như một phần của quỹ dự trữ quốc gia. Ngay cả Mỹ cũng đã duy trì một quỹ dự trữ chiến lược gần 200.000 Bitcoin, chủ yếu từ các khoản tịch thu. Paraguay không phải là nước duy nhất tìm hiểu hướng đi này. Các quốc gia khác như Iran, Nga và Cộng hòa Séc cũng đang thử nghiệm các hình thức tham gia của nhà nước vào Bitcoin.

Rủi ro biến động và yếu tố kinh tế

Tuy nhiên, rủi ro vẫn rất rõ ràng. Giá Bitcoin có thể dao động 15–25% chỉ trong vài tuần, tạo biến động lớn cho giá trị dự trữ. Khai thác đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn nhưng lại tạo ra ít việc làm, do đó lợi ích kinh tế rộng hơn có thể hạn chế. Paraguay cũng phải cân nhắc chương trình với IMF trị giá 285 triệu USD, vốn kèm theo các điều kiện về trách nhiệm tài khóa. Bất kỳ bước đi nào nhằm xây dựng quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia cũng phải nằm trong khuôn khổ các thỏa thuận hiện có, nếu không có thể tạo áp lực lên các lĩnh vực khác của nền kinh tế. Một thách thức khác đến từ quy định toàn cầu. Khung pháp lý vẫn đang thay đổi, và nếu các tổ chức quốc tế điều chỉnh lập trường quá nhanh, Paraguay có thể gặp khó khăn trong việc triển khai kế hoạch này.