Los senadores presionan por la supervisión estatal de las stablecoins bajo la Ley GENIUS

Un grupo bipartidista de senadores de EE. UU. está instando al Departamento del Tesoro a preservar la autoridad a nivel estatal en la regulación de las stablecoins. Argumentan que los emisores más pequeños no deberían verse obligados a un modelo de supervisión federal completamente centralizado bajo la Ley GENIUS.

Liderados por la senadora Cynthia Lummis, junto con los senadores Kirsten Gillibrand y Bill Hagerty. Los legisladores enviaron una carta al secretario del Tesoro, Scott Bessent, el 16 de junio solicitando mayor claridad sobre cómo los estados pueden calificar para supervisar a los emisores de stablecoins de pago bajo la legislación.

Carta del Senado de EE. UU. al secretario del Tesoro Scott Bessent sobre la implementación de la Ley GENIUS. Fuente: Senado de EE. UU. 

El debate surge a medida que la implementación de la Ley GENIUS entra en una fase crítica. Esto marca una de las actualizaciones más significativas en la regulación de stablecoins en Estados Unidos este año.

Los senadores buscan reglas claras para la participación estatal

Los legisladores enfatizaron que el Congreso tenía la intención de preservar el sistema bancario dual del país. Permitiendo que los estados continúen desempeñando un papel significativo en la supervisión de negocios de activos digitales. Bajo la ley, los emisores de stablecoins con menos de 10 mil millones de dólares en activos pueden operar bajo supervisión estatal. Si sus marcos regulatorios son considerados «sustancialmente similares» a los estándares federales. Los emisores más grandes permanecerían bajo supervisión federal directa.

Actualmente, solo un puñado de stablecoins importantes, incluyendo USDT de Tether, USDC de Circle y USDS, superan el umbral de 10 mil millones.

En su carta, los senadores solicitaron al Tesoro que proporcionara:

• Procedimientos claros de aplicación y certificación para los estados.
• Plazos de revisión definidos.
• Un proceso de certificación continuo en lugar de una ventana de aprobación única.
• Flexibilidad para los estados con diferentes calendarios legislativos.

Según los legisladores, la falta de orientación procedural podría desalentar la innovación y limitar la futura participación estatal en el creciente sector de las stablecoins.

Por qué importa el debate

El tema destaca una cuestión de política más amplia que está dando forma a la regulación de activos digitales. ¿Debería la supervisión concentrarse en Washington, o deberían los estados retener la autoridad para fomentar la competencia y la innovación? Los partidarios del modelo basado en los estados argumentan que los reguladores locales han desempeñado históricamente un papel importante en la supervisión financiera. Pueden responder más rápidamente a las tecnologías emergentes.

También creen que un entorno regulatorio competitivo podría alentar a nuevos participantes en el mercado de las stablecoins, mientras se mantienen fuertes protecciones al consumidor. La discusión llega en medio de un creciente interés institucional en las stablecoins, con firmas financieras preparando productos diseñados para cumplir con el nuevo marco regulatorio.

Lummis continúa presionando por reglas más amplias sobre criptomonedas

El último desarrollo también se cruza con los esfuerzos en curso en torno a la Ley CLARITY, otro importante proyecto de ley sobre activos digitales que avanza en el Congreso. La senadora Cynthia Lummis ha sido una de las defensoras más fuertes de la legislación. Ella argumenta que se necesitan reglas más claras para la innovación y la protección del consumidor. El proyecto de ley dividiría las responsabilidades de supervisión entre la SEC y la CFTC, mientras proporciona certeza legal para desarrolladores, emisores de stablecoins y proyectos de finanzas descentralizadas.

Las declaraciones recientes de Lummis enfatizaron que la Ley CLARITY introduciría estándares de divulgación modernos. Apoyará los derechos de autocustodia y asignará recursos adicionales a las agencias de aplicación de la ley que investigan fraudes relacionados con criptomonedas.

A medida que los legisladores continúan las negociaciones sobre la Ley GENIUS y la Ley CLARITY, el resultado podría dar forma significativamente al futuro de la regulación de activos digitales en EE. UU. Para los inversores, empresas y responsables de políticas que siguen las noticias sobre criptomonedas hoy, las decisiones tomadas en Washington en los próximos meses podrían determinar cómo coexisten la innovación y la supervisión en la próxima generación de infraestructura financiera.