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La CFTC Podría Supervisar la Mayor Parte del Cripto en EE. UU. Bajo la Ley de Claridad

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Shweta Chakrawarty

Shweta Chakrawarty

La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales podría otorgar a la CFTC la expansión de autoridad regulatoria más significativa en la historia de la agencia. Bajo el proyecto de ley, t

La CFTC Podría Supervisar la Mayor Parte del Cripto en EE. UU. Bajo la Ley de Claridad

Resumen rápido

Resumen generado por IA, revisado por la redacción.

  • La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales podría otorgar a la CFTC una expansión significativa de autoridad.

  • La CFTC obtendría jurisdicción exclusiva sobre transacciones del mercado al contado de productos digitales.

  • La ley incluye Bitcoin y Ethereum y cierra una brecha regulatoria en el mercado cripto de EE. UU.

  • La senadora Cynthia Lummis afirma que la falta de reglas claras es una responsabilidad para la industria cripto.

  • La investigación del NYT plantea dudas sobre la preparación de la CFTC para asumir esta nueva autoridad.

La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales podría otorgar a la CFTC la expansión de autoridad regulatoria más significativa en la historia de la agencia. Bajo el proyecto de ley, la CFTC obtendría jurisdicción exclusiva sobre las transacciones del mercado al contado de productos digitales. Incluye Bitcoin y Ethereum, mientras cierra una brecha regulatoria. Esto ha dejado grandes porciones del mercado cripto de EE. UU. operando sin una supervisión federal clara. 

Pero una investigación del New York Times ha planteado preguntas incómodas sobre si la agencia está realmente lista para esa responsabilidad. Las noticias sobre la Ley de Claridad hoy presentan dos historias que se desarrollan simultáneamente. Es un marco regulatorio histórico que avanza a través del Senado, y una controversia sobre el regulador que se encargará de hacerla cumplir.

Lo Que Realmente Hace la Ley de Claridad

La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales traza una línea jurisdiccional clara. Los tokens de productos digitales en redes suficientemente descentralizadas que caen bajo la autoridad de la CFTC para actividades del mercado al contado. La SEC retiene la supervisión de contratos de inversión y ofertas primarias. Las stablecoins operan bajo un marco separado establecido por el Acta GENIUS.

El alcance práctico de esa expansión de la CFTC es sustancial:

  • Nuevos requisitos de registro para plataformas de intercambio, corredores y distribuidores en mercados al contado de productos digitales
  • Autoridad contra el fraude y la manipulación sobre transacciones de productos digitales
  • Marco de principios fundamentales que rige las operaciones de intercambio, protecciones al cliente e integridad financiera
  • Regulación conjunta con la SEC dentro de los 360 días posteriores a la promulgación sobre jurisdicciones superpuestas
  • Ruta de registro provisional que permite a las plataformas existentes operar mientras se establecen los estándares de cumplimiento completos

La senadora Cynthia Lummis expuso claramente los riesgos. “La industria de activos digitales que opera en América sin un verdadero libro de reglas no es un mercado libre; es una responsabilidad. América necesita la Ley de Claridad ahora para asegurarse de que América escriba las reglas.”

El senador Tim Scott agregó que países como Dubái y Singapur han operado con pautas cripto claras durante años. Para la economía más grande del mundo, esa claridad podría significar dominio global en cripto.

La Investigación del NYT – Un Problema de Preparación

Aquí es donde la controversia de Polymarket sobre la Ley de Claridad se cruza con el debate sobre la expansión regulatoria. Una investigación del New York Times informó que funcionarios de carrera de la CFTC fueron marginados. Después de expresar preocupaciones sobre planes relacionados con Polymarket, Crypto.com y Gemini Titan, todas empresas con vínculos comerciales con la familia Trump.

Según el informe, la entonces presidenta interina de la CFTC, Caroline Pham, y la asesora legal senior, Brigitte Weyls, intervinieron para ayudar a las tres empresas a obtener aprobaciones o evitar el escrutinio. Ambas se unieron posteriormente a MoonPay y Gemini Titan, respectivamente. Los funcionarios habían señalado preocupaciones de que Crypto.com no estaba tratando a los apostadores pequeños de manera justa, que Polymarket carecía de protecciones adecuadas contra el fraude. Mientras tanto, Gemini Titan no había completado las revisiones requeridas.

El historial de aplicación añade contexto. Bajo la administración Trump, la CFTC abandonó al menos cinco investigaciones cripto. Solo presentaron dos casos relacionados con activos digitales, ambos dirigidos a operadores individuales. La administración Biden presentó más de 80 de tales casos.

Evaluando las Implicaciones

Para los inversores, la jurisdicción de la CFTC sobre los mercados al contado ofrece protecciones significativas. Se trata de un registro obligatorio, requisitos de integridad financiera y supervisión contra la manipulación que actualmente no existen para la mayoría del comercio al contado de cripto. Ese piso regulatorio podría desbloquear capital institucional que ha estado esperando por certeza legal antes de ingresar a los mercados de activos digitales de EE. UU.

Para los desarrolladores, la ruta de registro provisional del proyecto de ley reduce la carga de cumplimiento inmediata mientras se establecen estándares permanentes. Sin embargo, los protocolos DeFi enfrentan una continua ambigüedad, sin embargo, la aplicación del proyecto de ley a los protocolos de comercio descentralizado. Esa sigue siendo una de las disposiciones más activamente disputadas a medida que continúa el proceso de reconciliación del Senado.

La pregunta sobre la preparación es real. Otorgar a la CFTC una nueva autoridad amplia sobre un mercado de varios billones de dólares requiere que la agencia funcione con independencia, personal adecuado y credibilidad institucional. Los informes del NYT plantean preguntas legítimas sobre los tres. Preguntas que no desaparecerán simplemente porque el proyecto de ley sea aprobado.

Qué Viene Después

La Ley de Claridad aún necesita superar el pleno del Senado, donde se requieren 60 votos para superar un filibustero. El texto del Comité Bancario debe fusionarse con la parte relacionada con la CFTC del Comité de Agricultura del Senado antes de que se pueda llevar a cabo una votación en el pleno. Ese proceso ahora compite por tiempo en el Senado contra la reconciliación, FISA y legislación sobre vivienda. Con solo siete semanas laborales antes del receso de agosto.

Para cualquiera que esté siguiendo las noticias sobre la regulación cripto, hay dos cosas que vale la pena observar simultáneamente. Si el proyecto de ley supera el pleno del Senado a tiempo, y si la controversia en torno a la independencia de la CFTC influye en cómo los demócratas abordan su cálculo de 60 votos.

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