Quốc hội Mỹ thúc đẩy SEC cho phép đưa Bitcoin vào các kế hoạch 401(k)

Các nhà lập pháp tại Washington đang gia tăng sức ép lên Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch (SEC). Nhằm mở đường cho Bitcoin và các tài sản số khác xuất hiện trong kế hoạch hưu trí của người Mỹ. Động thái này phản ánh sự chuyển dịch chính trị rộng hơn. Đặc biệt sau khi Tổng thống Donald Trump yêu cầu SEC và các cơ quan mở rộng danh mục đầu tư cho người tiết kiệm 401(k).

Một lá thư chính thức gửi ngày 11/12 cho thấy động lực này là có thật. Các thành viên của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã yêu cầu Chủ tịch SEC Paul Atkins cập nhật những quy định tồn tại nhiều năm. Những quy định hiện đang hạn chế quyền tiếp cận tài sản số trong các chương trình hưu trí. Thông điệp của họ rất rõ ràng: hàng triệu người Mỹ muốn có nhiều lựa chọn hơn và các nhà quản lý cần hiện đại hóa hệ thống để phù hợp với thị trường ngày nay.

Các nhà lập pháp ủng hộ chỉ đạo về hưu trí của Trump

Động thái mới nhất của Quốc hội xuất phát trực tiếp từ sắc lệnh hành pháp năm 2025 của Nhà Trắng có tên “Dân chủ hóa quyền tiếp cận tài sản thay thế cho nhà đầu tư 401(k).” Sắc lệnh yêu cầu các cơ quan mở rộng danh mục sản phẩm đầu tư trong kế hoạch hưu trí. Và nêu rõ tiền mã hóa cùng với bất động sản và cổ phần tư nhân.

Các nhà lập pháp nhắc lại quan điểm đó. Họ cho rằng người tiết kiệm hưu trí vẫn bị bó buộc trong những quy định lỗi thời và cần được tự do lựa chọn tài sản phù hợp với mức chịu rủi ro và mục tiêu dài hạn của mình.

Họ cũng muốn SEC mở rộng định nghĩa “nhà đầu tư chuyên nghiệp” (accredited investor). Thay vì chỉ giới hạn cho người có tài sản lớn, Quốc hội đề xuất cho phép những người có nền tảng giáo dục, kinh nghiệm làm việc hoặc chứng chỉ nghề nghiệp phù hợp được tham gia. Nếu thực hiện, giáo viên, kỹ sư, y tá và lao động có tay nghề có thể tiếp cận các kênh đầu tư vốn chỉ dành cho giới giàu.

SEC cho thấy lập trường mềm hơn với crypto

Áp lực chính trị xuất hiện đúng lúc SEC phát tín hiệu thay đổi cách tiếp cận với tài sản số. Dưới thời Paul Atkins, cơ quan này đã bớt cứng rắn so với giai đoạn trước. Atkins từng công khai tuyên bố rằng phần lớn tiền mã hóa không nên bị xem là chứng khoán. Đây là điểm then chốt giúp chúng dễ dàng được đưa vào các kế hoạch hưu trí.

Ông cũng khởi động “Project Crypto,” một sáng kiến nhằm làm rõ phân loại tài sản số, quy tắc giao dịch và tiêu chuẩn lưu ký. Các quan chức cho biết mục tiêu cuối cùng là xây dựng các biện pháp bảo vệ. Vừa bảo vệ người tiết kiệm, vừa giúp ngành có khung pháp lý rõ ràng hơn. SEC cũng đang xem xét cải cách quy mô lớn để hiện đại hóa quy trình phê duyệt sản phẩm đầu tư mới. Bao gồm cả các sản phẩm dựa trên crypto dành cho tài khoản hưu trí.

Nhu cầu tăng nhưng hoài nghi vẫn còn

Dù các nhà hoạch định chính sách thúc đẩy mạnh mẽ, giới phê bình cảnh báo rằng động thái này có thể khiến người về hưu đối mặt với biến động lớn. Họ cho rằng độ biến động cao của crypto không phù hợp cho kế hoạch tiết kiệm dài hạn. Đặc biệt với người lao động không hiểu rõ sự thay đổi giá.

Tuy vậy, các nhà cung cấp dịch vụ hưu trí cho biết nhu cầu đang tăng. Nhất là trong nhóm lao động trẻ muốn token số xuất hiện trong danh mục 401(k). Nếu cơ quan quản lý cuối cùng chấp thuận Bitcoin trong kế hoạch hưu trí. Sự thay đổi này có thể định hình lại cách người Mỹ tiết kiệm và cách crypto hòa vào tài chính truyền thống.

Hiện giờ, quyết định nằm trong tay SEC. Và Quốc hội đang cho thấy họ mong đợi cơ quan này sớm hành động.