Chủ tịch SEC ủng hộ các quy tắc nhẹ nhàng hơn, hướng tới việc chấm dứt báo cáo hàng quý

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Paul Atkins cam kết sẽ thu hẹp quy định tài chính và đẩy nhanh đề xuất của cựu Tổng thống Donald Trump nhằm chấm dứt chế độ báo cáo tài chính hàng quý.

Động thái này đánh dấu sự thay đổi mạnh mẽ so với định hướng dưới thời cựu Chủ tịch Gary Gensler, người từng nhấn mạnh việc thực thi nghiêm ngặt và mở rộng yêu cầu công bố thông tin. Trái lại, ông Atkins đang định vị SEC như một cơ quan quản lý thân thiện với thị trường, cam kết giảm bớt ràng buộc và tần suất báo cáo đối với các công ty niêm yết.

Thúc đẩy bãi bỏ báo cáo hàng quý

Hiện tại, các công ty đại chúng tại Mỹ phải nộp báo cáo tài chính định kỳ mỗi 90 ngày. Ông Trump và các đồng minh từ lâu cho rằng hệ thống này khuyến khích “tư duy ngắn hạn”, buộc lãnh đạo doanh nghiệp tập trung vào kết quả ngắn hạn thay vì chiến lược dài hạn.

Ông Atkins chia sẻ quan điểm đó, cho rằng thị trường nên tự quyết định tần suất báo cáo phù hợp, dựa trên ngành nghề, quy mô và kỳ vọng của nhà đầu tư. Nếu được thông qua, SEC có thể chuyển sang mô hình báo cáo nửa năm, tương tự Vương quốc Anh – nơi quy định báo cáo hàng quý bắt buộc đã bị bãi bỏ từ năm 2014.

Ông Atkins lưu ý nhiều doanh nghiệp Anh vẫn tự nguyện công bố kết quả mỗi ba tháng, cho thấy tính linh hoạt không đồng nghĩa với giảm minh bạch. Tuy nhiên, các nhóm bảo vệ nhà đầu tư cảnh báo việc nới lỏng quy định có thể làm suy yếu hiệu quả của thị trường vốn, bởi báo cáo hàng quý đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ nhà đầu tư nhỏ lẻ và thu hẹp khoảng cách thông tin giữa người trong cuộc và công chúng.

Tái thiết lập quy định dưới thời Trump

Lập trường của ông Atkins phản ánh nỗ lực rộng hơn của chính quyền Trump nhằm nới lỏng quy định tài chính và tăng quyền kiểm soát đối với các cơ quan độc lập. SEC đã rút khỏi việc bảo vệ quy định thời Biden yêu cầu doanh nghiệp công bố rủi ro khí hậu — sáng kiến nổi bật dưới thời Gensler nhưng vấp phải nhiều thách thức pháp lý.

Trong bài viết, ông Atkins cũng chỉ trích các quy định bền vững mới của châu Âu, cho rằng những yêu cầu công bố tác động môi trường và xã hội này chạy theo “xu hướng chính trị” thay vì tập trung vào thông tin tài chính trọng yếu. Ông cảnh báo các quy định như vậy khiến nhà đầu tư và doanh nghiệp gánh thêm chi phí không cần thiết.

Cách tiếp cận “nhẹ tay” này cũng mở rộng sang lĩnh vực tài sản số. Trái với ông Gensler – người từng mạnh tay với các công ty tiền mã hóa, ông Atkins tỏ ra cởi mở hơn với lĩnh vực này. Giới quan sát nhận định đây là một trong những sự thay đổi mạnh mẽ nhất của SEC trong nhiều thập kỷ.

Tranh luận về tác động thị trường

Những người ủng hộ tin rằng việc giảm gánh nặng quy định sẽ thu hút thêm doanh nghiệp niêm yết tại Mỹ, cho phép họ tập trung đầu tư dài hạn thay vì chạy theo kết quả ngắn hạn. Họ cho rằng mô hình này có thể giúp Mỹ cạnh tranh hơn trên toàn cầu, đặc biệt khi châu Âu tiếp tục mở rộng yêu cầu tuân thủ.

Ngược lại, các nhà phê bình lo ngại việc báo cáo ít hơn sẽ làm giảm tính minh bạch, xói mòn niềm tin của nhà đầu tư cá nhân và gia tăng rủi ro trên thị trường vốn vốn phụ thuộc vào công bố thông tin thường xuyên.

Cuộc tranh luận vẫn chưa ngã ngũ. Dù ông Atkins cam kết triển khai chương trình nghị sự của Trump, ông vẫn phải cân bằng giữa mong muốn linh hoạt của doanh nghiệp và yêu cầu minh bạch của nhà đầu tư. Liệu mô hình báo cáo nửa năm có trở thành tiêu chuẩn mới hay không sẽ phụ thuộc vào mức độ mà SEC sẵn sàng đẩy mạnh việc dỡ bỏ quy định mà không vấp phải phản ứng từ Quốc hội, nhà đầu tư và công chúng.

Triển vọng cho doanh nghiệp Mỹ

Đối với doanh nghiệp Mỹ, triển vọng nới lỏng quy định có thể làm thay đổi nhịp độ công bố tài chính. Họ có thêm thời gian tập trung vào chiến lược thay vì mục tiêu ngắn hạn, nhưng vẫn phải duy trì niềm tin nhà đầu tư thông qua các báo cáo tự nguyện.

Nếu ông Atkins thực hiện đúng cam kết, cách tiếp cận của SEC có thể định hình lại cách thị trường Mỹ cân bằng giữa giám sát và tự do. Đây không chỉ là thay đổi chính sách, mà còn là sự chuyển hướng triết lý – từ “quy định như hàng rào bảo vệ” sang “quy định như hướng dẫn tối thiểu.”

Liệu sự thay đổi này sẽ củng cố hay làm suy yếu thị trường vẫn là câu hỏi trọng tâm – một câu hỏi có thể ảnh hưởng sâu rộng đến chính sách tài chính Hoa Kỳ trong nhiều năm tới.