Các cuộc đàm phán về Đạo luật Minh bạch Tiền điện tử tiến triển khi Thượng nghị sĩ Tillis dẫn đầu nỗ lực thúc đẩy

Các cuộc thảo luận về Đạo luật Digital Asset Market Clarity đang được khởi động lại ở Washington. Các cơ quan quản lý và công ty tiền điện tử đã bắt đầu lại các cuộc thảo luận sau nhiều tháng trì hoãn. Lần này, Thượng nghị sĩ Thom Tillis dường như là trung tâm của các cuộc đàm phán.

Dự luật nhằm tạo ra các quy tắc rõ ràng cho ngành công nghiệp tiền điện tử. Các công ty đã yêu cầu sự rõ ràng từ các cơ quan quản lý trong nhiều năm. Nhưng họ thường phải đối mặt với các hành động thực thi mà không có hướng dẫn rõ ràng. Đạo luật Crypto Clarity cố gắng thay đổi điều đó. Sau một khởi đầu chậm chạp, các nhà lập pháp một lần nữa đang cố gắng thúc đẩy dự luật tiến lên.

Sự chấp thuận của Hạ viện mang lại động lực ban đầu

Đạo luật Digital Asset Market Clarity đã thu hút sự chú ý vào tháng 7 năm 2025. Khi đó, Hạ viện đã thông qua dự luật. Với sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng và được thông qua với số phiếu 294-134. Mục tiêu của luật pháp là rõ ràng. Nó nhằm xác định rõ ràng tài sản kỹ thuật số nào được tính là chứng khoán. Ngoài ra, tài sản nào được tính là hàng hóa.

🚨NEW: Pulse check on crypto market structure from a handful of conversations with industry sources today. ⬇️

First on yield: The ball appears to be in @SenThomTillis’s court. The North Carolina Republican was shaping up to be a holdout in January when the @BankingGOP Committee…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) March 6, 2026

Theo đề xuất, SEC sẽ quản lý các tài sản được phân loại là chứng khoán. Trong khi đó, CFTC sẽ giám sát các tài sản được coi là hàng hóa. Ngoài ra, dự luật nêu rõ các quy tắc cho các nền tảng giao dịch tiền điện tử. Nó cũng đề cập đến stablecoin và DeFi. Những người ủng hộ nói rằng dự luật cuối cùng sẽ mang lại cho ngành một bộ quy tắc nhất quán. Kết quả là, các công ty có thể hoạt động với sự tự tin hơn trong Hoa Kỳ.

Bất đồng về stablecoin làm chậm tiến độ

Nhưng tiến độ đã chậm lại vào đầu năm nay. Vào tháng 1, các cuộc thảo luận trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bị đình trệ. Vấn đề tập trung vào phần thưởng stablecoin. Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks đã đề xuất giới hạn các chương trình lợi suất liên quan đến stablecoin.

Một số nhà lập pháp ủng hộ ý tưởng này. Họ lập luận rằng các chương trình phần thưởng có thể tạo ra rủi ro cho người tiêu dùng hoặc thị trường tài chính. Nhưng một số công ty tiền điện tử đã phản đối mạnh mẽ. Họ cảnh báo rằng các giới hạn nghiêm ngặt có thể làm chậm đổi mới trong lĩnh vực này.

Các ngân hàng cũng đưa ra những lo ngại riêng. Nhiều tổ chức tài chính lo sợ rằng stablecoin có lãi suất có thể rút tiền gửi khỏi các ngân hàng truyền thống. Những bất đồng này đã khiến động lực nhanh chóng mất đi. Coinbase sau đó đã rút lại sự ủng hộ đối với dự luật. Họ viện dẫn lo ngại về các hạn chế được đề xuất. Kết quả là, các nhà lập pháp đã trì hoãn một cuộc bỏ phiếu dự kiến tại ủy ban Thượng viện.

Đàm phán khởi động lại và sự lạc quan trở lại

Trong những tuần gần đây, các cuộc thảo luận đã được khởi động lại. Lần này, Nhà Trắng đã giúp đưa các nhóm khác nhau trở lại bàn đàm phán. Các công ty tiền điện tử, ngân hàng và các nhà lập pháp đã làm việc cùng nhau để sửa đổi ngôn ngữ của dự luật. Bản dự thảo mới đã được chia sẻ với văn phòng Thượng nghị sĩ Tillis. Kể từ đó, nhóm của ông đã tổ chức các cuộc họp với đại diện ngành và quan chức chính phủ.

Những người tham gia các cuộc đàm phán cho biết các cuộc họp đang diễn ra theo hướng tích cực. Tuy nhiên, không ai mong đợi một bước đột phá đột ngột. Thay vào đó, các nhà đàm phán dường như tập trung vào việc tìm ra các giải pháp mà cả hai bên có thể chấp nhận. Hiện tại, các nhóm ngành đang thận trọng lạc quan.

Các nhà lập pháp hướng tới cuộc bỏ phiếu của ủy ban vào tháng 3

Sự chú ý hiện đang chuyển sang Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Một số nguồn tin cho biết các nhà lập pháp hy vọng sẽ tổ chức một cuộc bỏ phiếu đánh dấu vào cuối tháng 3. Nhưng một vài vấn đề vẫn chưa được giải quyết. Một số nhà lập pháp vẫn muốn có các quy tắc rõ ràng hơn về các nền tảng DeFi. Những người khác tập trung vào các mối quan tâm về đạo đức và giám sát. Nhiều nhà quan sát tin rằng dự luật vẫn có con đường phía trước.

Nếu được thông qua, Đạo luật Crypto Clarity có thể thay đổi cách thức hoạt động của tiền điện tử. Các quy định rõ ràng có thể thu hút nhiều nhà đầu tư tổ chức hơn. Chúng cũng có thể khuyến khích các công ty blockchain tiếp tục xây dựng trong nước. Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, thông điệp rất đơn giản. Các quy tắc rõ ràng có thể mở khóa giai đoạn tăng trưởng tiếp theo.