ABD Senatosu İki Partili Kripto Piyasa Netliği Tasarısını Açıkladı

ABD Senatosu sonunda kripto kuralları konusunda netliğe yaklaşmış görünüyor. Senatör Cynthia Lummis, uzun zamandır beklenen Kripto Piyasa Netliği tasarısının incelemeye hazır olduğunu açıkladı. “Digital Asset Market Clarity Act” adı verilen tasarı hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar tarafından destekleniyor. Bu hafta Senato Bankacılık Komitesi’nde ele alınacak.

After months of hard work, we have bipartisan text ready for Thursday’s markup. I urge my Democrat colleagues: don’t retreat from our progress. The Digital Asset Market Clarity Act will provide the clarity needed to keep innovation in the U.S. & protect consumers. Let’s do this! pic.twitter.com/fuu5CIQa8X

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) January 13, 2026

Lummis, sürecin yavaşlamaması için meslektaşlarına çağrı yaptı. X üzerinden yaptığı paylaşımda, “Aylarca süren çabanın ardından, Perşembe günkü oturum için iki partili metni hazır hale getirdik” dedi. Lummis sözlerine şöyle devam etti: “Digital Asset Market Clarity Act, yeniliğin ABD’de kalması ve tüketicilerin korunması için gerekli netliği sağlayacak. Haydi bunu başaralım!” Bu tasarı, ABD’nin yıllardır gördüğü en kapsamlı kripto düzenleme güncellemesi olarak öne çıkıyor.

Kripto Piyasa Netliği Tasarısı Ne Getiriyor?

ABD’de kripto şirketleri uzun süredir hukuki belirsizlik içinde faaliyet gösteriyordu. Hangi kuralların geçerli olduğu kesinleşmediği için birçok firma sorun yaşamamak adına yurt dışına yöneldi. Netlik Tasarısı bu durumu düzeltmeyi hedefliyor. Temel amaç, ABD’de kripto için açık ve uygulanabilir bir çerçeve oluşturmak. Bunun için denetim iki büyük kurum arasında paylaştırılıyor:

• SEC, erken aşama token’lar ve projelerle ilgilenecek.
• CFTC, Bitcoin ve Ethereum gibi büyük kripto paraların çoğunu denetleyecek.

Bu ayrım önemli çünkü CFTC, kriptoya SEC’e kıyasla daha sıcak yaklaşan bir kurum olarak biliniyor. Destekçiler, bu düzenin kripto yatırımlarını, sermayeyi ve geliştiricileri ABD’de tutmaya yardımcı olacağını düşünüyor.

Tasarıdaki Temel Kurallar

Tasarı yaklaşık 280 sayfa olsa da ana başlıklar net. İlk olarak, “ikincil varlıklar” (ancillary assets) tanımlanıyor. Bunlar, büyümek için proje ekibine bağlı olan ağ token’ları. Bu token’lar için özel açıklama yükümlülükleri getiriliyor. İkinci olarak, stablecoin’lere sınırlar getiriliyor. DFSA, şirketlerin sadece stablecoin elde tutanlara faiz ödemesine izin vermeyecek. Ancak uygulamalarda kullanılmaları halinde belirli ödüller yine de mümkün olabilecek.

Üçüncü olarak, blokzincir geliştiricileri korunuyor. Bir geliştirici kullanıcı fonlarını kontrol etmiyorsa, düzenleyiciler onları banka gibi değerlendirmeyecek. Dördüncü olarak, tasarı ABD hükümetinin günlük kullanım için tam kapsamlı bir merkez bankası dijital para birimi (CBDC) çıkarmasını engelliyor. Yasama üyeleri bunu mahremiyeti korumak ve finansal gözetimi sınırlamak amacıyla yaptıklarını belirtiyor. Kısaca, tasarı “yaptırımla düzenleme” yaklaşımını sona erdirip gerçek bir hukuki çerçeve oluşturmayı amaçlıyor.

Kripto İçin Önemi ve Sürecin Devamı

Bu tasarı, ABD’de kripto için oyunun kurallarını değiştirebilir. Net kurallar demek:

• Daha fazla yatırım
• Daha fazla girişim
• Daha fazla istihdam
• Büyük kurumlardan daha fazla güven

SEC Başkanı Paul Atkins, “Bu kripto için önemli bir hafta” dedi. Senato Bankacılık Komitesi tasarıyı bu hafta onaylarsa, süreç tam Senato oylamasına taşınacak. Ardından nihai onay için Temsilciler Meclisi’ne dönebilir ve son aşamada Başkan’ın masasına ulaşabilir. Bazı Demokratlar sürecin fazla hızlı ilerlediğini düşünüyor. Diğerleri potansiyel boşluklardan endişeli. Ancak kripto sektörü gelişmeleri yakından takip ediyor. Yıllar sonra ilk kez kapsamlı bir kripto yasası masada ve Washington kriptoyu artık ciddi şekilde tartışıyor.