ABD Senatörü Lummis, 2026 Yasası Kapsamında Bankaların Kripto Hizmetlerine Destek Veriyor

ABD Senatörü Lummis, büyük bankaların net bir federal çerçeve altında kripto hizmetleri sunmasına izin verilmesi gerektiğini söyledi. X’te yaptığı bir paylaşımda, 2026 tarihli Responsible Financial Innovation Act’e işaret etti. Bu yasanın, tüketicileri korurken dijital varlıkları düzenlenmiş bankacılık sistemine dahil ettiğini savundu. Senato Bankacılık Komitesi Dijital Varlıklar Alt Komitesi Başkanı olan ABD Senatörü Lummis, kriptonun artık finansal sistemin bir parçası haline geldiğini söyledi. Lummis, uygun denetimin, güvenlik önlemlerini zayıflatmadan büyümeyi destekleyebileceğini de ekledi.

Bankalara Saklama ve Staking İçin Yeşil Işık

2026 teklifine göre, büyük bankalar ve mevduat kabul eden kurumlar dijital varlık saklama, staking ve ödeme hizmetleri sunabilecek. Bu hizmetler, düzenleyici bir gri alan yerine mevcut bankacılık denetimi altında faaliyet gösterecek.

Destekleyenler, bu yaklaşımın kullanıcılar için operasyonel riski azaltabileceğini söylüyor. Bankaların halihazırda karmaşık varlıkları büyük ölçekte yönettiğini ve sıkı uyum kurallarına tabi olduğunu vurguluyorlar. Bu nedenle, aynı standartların kriptoya da uygulanmasının dolandırıcılık ve operasyonel aksaklıkları azaltabileceği görüşündeler. ABD Senatörü Lummis, bu adımı pratik bir hamle olarak tanımladı. Düzenlenmiş bankaların, açık deniz platformlarına ihtiyaç duymadan dijital varlıklara maruz kalmak isteyen kullanıcılar için güvenilir aracılar olarak hareket edebileceğini söyledi.

Yasanın Merkezinde Düzenleyici Netlik Var

Mevzuatın temel hedeflerinden biri, kurumların yetki alanlarını netleştirmek. Tasarı, emtia ile menkul kıymetler arasında açık bir ayrım yapıyor. Bitcoin ve Ether dahil olmak üzere çoğu dijital varlık, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun (CFTC) gözetimine girecek. Menkul kıymet niteliği taşıyan token’lar ise Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) yetki alanında kalacak.

Çerçeve ayrıca stabilcoin’leri de ele alıyor. İhraççıların yüksek kaliteli likit varlıklardan oluşan tam rezerv bulundurması ve düzenli açıklamalar yapması gerekecek. Yasa yapıcılar, bu kuralların ödeme inovasyonuna alan tanırken sistemik riski azaltmayı hedeflediğini belirtiyor. Buna ek olarak tasarı, vergilendirme konusunda da netlik getiriyor. Ödemelerde kullanılan küçük kripto işlemleri, de minimis sermaye kazancı muafiyetinden yararlanabilecek. Madencilik ve staking gelirleri ise yalnızca satıldıklarında vergilendirilecek.

Kripto ve Politika Çevrelerinden Karışık Tepkiler

Teklif, çevrim içi platformlarda sert tepkilerle karşılandı. Bazı piyasa katılımcıları fikri memnuniyetle karşıladı ve kriptonun “yetişkinler masasında” bir yer kazandığını savundu. Bankaların sürece dahil olmasının kriptonun ana akım finans içine ölçeklenmesine yardımcı olabileceğini ileri sürdüler. Diğerleri ise karşı çıktı. Eleştirmenler, artan banka kontrolünün merkeziyetsizliği zayıflatabileceği uyarısında bulundu.

Bazıları da denetimin büyük yerleşik oyuncuları kayırarak küçük kripto şirketleri için giriş engellerini artırabileceğini dile getirdi. Politika yorumcuları, düzenleyicilerin doğru dengeyi kurup kuramayacağını sorguladı. SEC ile CFTC arasındaki geçmiş anlaşmazlıkların, koordinasyonun ne kadar zor olabildiğini gösterdiğine dikkat çektiler. Tutarlı bir uygulama olmadan, kâğıt üzerindeki netliğin pratikte kesinliğe dönüşmeyebileceğini savundular.

Yasalaşmaya Giden Uzun Yol

Responsible Financial Innovation Act, 2022’den bu yana Kongre’nin birden fazla oturumunda gündeme geldi. Tartışmaları şekillendirse de, yasa yapıcılar henüz tasarıyı kanunlaştırmadı. Buna rağmen ABD Senatörü Lummis’in açıklamaları, 2026 öncesinde ivmenin arttığına işaret ediyor. Kongre’nin tüketici koruması, inovasyon ve merkeziyetsizlik arasında uzlaşı sağlayıp sağlayamayacağı ise hâlâ belirsizliğini koruyor. Şu aşamada tasarı, Washington’un kriptoyu ABD bankacılık sistemine nasıl entegre edebileceğine dair bir yol haritası niteliğinde duruyor.