ABD Kongresi Bitcoin Stratejik Rezerv Yasa Tasarısı’nı Sundu

ABD Kongresi, Hazine Bakanlığı’nı federal Bitcoin varlıkları için tam kapsamlı bir saklama ve yönetim planı hazırlamaya yönlendiren HR 5166 numaralı yasa tasarısını gündeme aldı. Tasarının merkezinde, altın veya petrol stokları gibi ele alınacak bir Stratejik Bitcoin Rezervi oluşturulması yer alıyor. Dikkat çekici olan, tasarının Hazine’ye yeni Bitcoin satın alma yetkisi vermemesi. Odak noktası, mevcut veya gelecekte el konulabilecek Bitcoin’lerin nasıl korunacağı ve yönetileceği.

Hazine’nin 90 Günlük Fizibilite Raporu

Hazine’nin önünde şimdi 90 gün var. Bu süre zarfında saklama sistemleri, siber güvenlik önlemleri, hukuki çerçeveler ve kurumlar arası koordinasyonu kapsayan bir fizibilite raporu sunması gerekiyor. Ayrıca Hazine ile Ulusal Güvenlik Ajansı’nın dijital varlık güvenliği üzerine gizli bir rapor hazırlaması isteniyor. Tasarının 138. maddesi, Bitcoin Rezervi ve daha geniş Dijital Varlık Stoku dahil olmak üzere tüm federal dijital varlıklar için ayrıntılı bir plan talep ediyor.

Trump’ın Başkanlık Kararnamesi ve Federal Bitcoin Varlıkları

Bu girişim, Mart 2025’te Trump tarafından imzalanan ve el konulan Bitcoin’lerle finanse edilecek Stratejik Rezerv çerçevesini oluşturan başkanlık kararnamesine dayanıyor. ABD hâlihazırda yaklaşık 198.000 ila 207.000 Bitcoin tutuyor. Bu varlıkların değeri 17 ila 20 milyar dolar arasında. Bu durum, geçmişte el konulan Bitcoin’lerin açık artırma ile satıldığı yıllara göre önemli bir değişim. Söz konusu varlıkların Stratejik Rezerv’in parçası olarak görülmesi, bunların ulusal güvenlik ve finansal istikrar için bir araç olarak değerlendirildiğine işaret ediyor.

Senatör Lummis ve iddialı BITCOIN Yasası

Bunun paralelinde Senatör Lummis, BITCOIN Yasası’nı sundu. Bu tasarı çok daha ileri gidiyor: Beş yıl içinde bir milyon Bitcoin satın alınmasını, en az 20 yıl tutulmasını ve ülke genelinde güvenli tesislerde depolanmasını öngörüyor. Planın finansmanı için bazı Fed altın sertifikalarının satışı bile öneriliyor. Kabul edilirse, bugüne kadarki en iddialı ulusal dijital varlık yatırımı olacak.

Küresel Ölçekte Bitcoin Rezervleri

ABD bu konuda yalnız değil. Çin, büyük ölçüde PlusToken davasından elde edilen yaklaşık 194.000 Bitcoin tutuyor. Butan, hidroelektrik ile üretilmiş 11.000’den fazla Bitcoin’e sahip; değeri 1 milyar doları aşıyor ve ülke GSYH’sinin üçte birine denk geliyor. El Salvador, bu yılın başında Bitcoin’i yasal para statüsünden çıkarmasına rağmen hâlâ yaklaşık 6.000 Bitcoin tutuyor. Diğer hükümetler de rezervleri araştırıyor: Rusya yaptırımlara karşı koruma olarak, Japonya emeklilik fonları aracılığıyla, Brezilya ve Polonya yasa tasarılarıyla. Hatta Çekya gibi küçük ekonomilerde bile Stratejik Rezerv tartışılıyor.

Eyalet Düzeyinde Rezerv Tasarıları

Eyalet düzeyinde de momentum artıyor. Teksas, SB 21 ile kendi Stratejik Bitcoin Rezervi’ni kurdu. New Hampshire ve Arizona dijital varlık yatırımlarına yönelik yasaları kabul etti. Bu yıl toplam 16 eyalet Bitcoin Rezervi tasarısı sundu. Gidişat net: Rezerv konsepti ABD finansal politikasının kenarından merkezine doğru ilerliyor.

Ülkeler Neden Bitcoin Rezervine Değer Veriyor?

Temel mantık basit. Bitcoin Rezervi, bir ülke için acil durum tasarruf hesabı gibi. Dolar veya petrol yerine, arzı sınırlı ve merkezi kontrolü olmayan dijital varlıklardan oluşuyor. Bu da onu para birimi değer kaybının ve jeopolitik risklerin arttığı bir dönemde cazip kılıyor. Bu bakış açısıyla Bitcoin yalnızca spekülatif bir yatırım değil; ulusal güvenlik araç setine dahil edilen bir unsur.

Tartışma henüz bitmiş değil. Kimileri oynaklığa dikkat çekerken, kimileri diğer ülkeler ilerlerken görmezden gelmenin daha büyük risk olduğunu savunuyor. Ancak her durumda ABD, Bitcoin’i satmak yerine stratejik bir değer olarak gördüğünü ortaya koyuyor. Bu da dijital rezervler konusunda küresel ölçekte, jeopolitik ve finansal dengeleri etkileyecek yeni bir yarışın başlangıcı olabilir.