Bessent ระบุ สหรัฐฯ เตรียมเดินหน้าเต็มกำลังด้านสินทรัพย์ดิจิทัล ภายใต้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน

Scott Bessent รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวทางของวอชิงตันต่อสินทรัพย์ดิจิทัล ในการให้สัมภาษณ์ล่าสุด Bessent ระบุว่ารัฐบาลของ Trump ตั้งใจจะ “go big” กับสินทรัพย์ดิจิทัล อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ผ่านการผ่อนคลายกฎระเบียบแบบครอบคลุมทั้งหมด แต่เป็นการบูรณาการอย่างเป็นระบบภายใต้มาตรฐานกำกับดูแลที่เข้มงวดของสหรัฐฯ

ถ้อยแถลงของ Bessent สะท้อนการเปลี่ยนทิศจากช่วงเวลาที่ภาคอุตสาหกรรมจำนวนมากมองว่าเป็นยุคของแรงกดดันด้านกฎระเบียบ ซึ่งผลักดันบริษัทคริปโตให้ออกไปดำเนินธุรกิจในต่างประเทศ แทนที่จะผลักบริษัทเข้าสู่เขตอำนาจศาลที่ไม่แน่นอน ข้อความใหม่เน้นที่ความชัดเจน การปฏิบัติตามกฎ และการสร้างเงินทุน

Regulation, But With Clear Rules

Bessent ไม่ได้เน้นการผ่อนคลายการกำกับดูแล ตรงกันข้าม เขาย้ำถึงการใช้มาตรฐานกำกับดูแลและมาตรการป้องกันการฟอกเงิน (AML) ของสหรัฐฯ ในระดับสูงสุดกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล เป้าหมายคือการสร้างกรอบที่แข็งแกร่งพอจะดึงดูดเงินทุนจากสถาบัน พร้อมรักษาความน่าเชื่อถือของตลาด

โดยธรรมชาติแล้ว สถาบันการเงินมักหลีกเลี่ยงพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย กองทุนบำเหน็จบำนาญ บริษัทจัดการสินทรัพย์ และธนาคาร มักต้องการโครงสร้างกำกับดูแลที่คาดการณ์ได้ก่อนจะนำเงินทุนจำนวนมากเข้าลงทุน การสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลควบคู่กับมาตรฐานการกำกับดูแลที่เข้มงวด อาจช่วยลดความเสี่ยงเชิงโครงสร้างที่ตลาดกังวล ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเข้าร่วมในวงกว้าง

แนวทางดังกล่าวสอดคล้องกับกระแสเรียกร้องในสภาคองเกรสให้มีกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตแบบครอบคลุม รายงานระบุว่ามีแรงกดดันให้ผ่านร่างกฎหมายกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลภายในฤดูใบไม้ผลิปี 2026 ซึ่งจะกำหนดอำนาจกำกับดูแลและมาตรฐานการดำเนินงานอย่างเป็นทางการทั่วทั้งอุตสาหกรรม

From Offshore Drift to Onshore Integration

นักวิจารณ์มองว่าสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบก่อนหน้านี้มีส่วนทำให้เงินทุนและนวัตกรรมไหลออกไปต่างประเทศ เขตอำนาจศาลอย่างสหภาพยุโรปและบางประเทศในเอเชียได้พัฒนากรอบกำกับดูแลที่ชัดเจนกว่า สร้างแรงกดดันเชิงการแข่งขันต่อผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ

หากรัฐบาลเปลี่ยนจากแนวทาง “restrict and deter” ไปสู่โมเดล “regulate and integrate” ทิศทางเชิงโครงสร้างของอุตสาหกรรมอาจเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ เส้นทางการปฏิบัติตามกฎที่ชัดเจนจะกระตุ้นให้บริษัทดำเนินธุรกิจในประเทศมากขึ้น พร้อมสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนทั่วโลก

ตลาดดูเหมือนตอบรับการเปลี่ยนโทนดังกล่าว Bitcoin กลับมามีบรรยากาศเชิงบวกอีกครั้ง ท่ามกลางความคาดหวังที่เพิ่มขึ้นว่าสหรัฐฯ อาจใช้จุดยืนที่สร้างสรรค์มากขึ้นต่อโครงสร้างพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัล

Capital Follows Clarity

สาระสำคัญจากคำกล่าวของ Scott Bessent คือประเด็นเชิงกลยุทธ์มากกว่าเชิงอุดมการณ์ นั่นคือ เงินทุนไหลไปสู่ความชัดเจน ความแน่นอนด้านกฎระเบียบช่วยลดค่าชดเชยความเสี่ยง ลดอุปสรรคสำหรับสถาบันการเงินดั้งเดิม และเพิ่มโอกาสในการจัดสรรเงินลงทุนระยะยาวจากสถาบัน

สภาคองเกรสจะสามารถผลักดันกรอบกำกับดูแลแบบครอบคลุมได้ในปี 2026 หรือไม่ ยังต้องติดตาม อย่างไรก็ตาม หากวอชิงตันสามารถสร้างสมดุลระหว่างการบังคับใช้กฎหมาย AML อย่างเข้มงวดกับความโปร่งใสด้านกฎระเบียบได้สำเร็จ สหรัฐฯ อาจกลับมาเป็นศูนย์กลางสำคัญของเศรษฐกิจสินทรัพย์ดิจิทัลโลกที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว