ออสเตรเลียมุ่งควบคุมตู้เอทีเอ็มคริปโต หลัง AUSTRAC เตือน 85% ถูกใช้อย่างผิดกฎหมาย

ออสเตรเลียกำลังเตรียมเข้มงวดการควบคุมตู้เอทีเอ็มคริปโต หลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลเตือนถึงการใช้งานผิดกฎหมายอย่างแพร่หลายที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงและฟอกเงิน การดำเนินการนี้ถือเป็นหนึ่งในมาตรการตอบสนองที่เข้มงวดที่สุดของรัฐบาลต่ออาชญากรรมทางการเงินที่เกิดจากคริปโต

ผลการตรวจสอบของ AUSTRAC กระตุ้นการดำเนินมาตรการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน Tony Burke ระบุว่ากฎระเบียบใหม่จะเน้นที่ตู้เอทีเอ็มคริปโตโดยเฉพาะ และเรียกตู้เหล่านี้ว่า “ผลิตภัณฑ์ความเสี่ยงสูง” ข้อความของเขาอ้างอิงจากรายงานที่น่าตกใจของ Australian Transaction Reports and Analysis Centre (AUSTRAC) ซึ่งพบว่า 85% ของธุรกรรมขนาดใหญ่ของผู้ใช้ ตู้เอทีเอ็มเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงหรือการฟอกเงิน

รายงานดังกล่าวสร้างความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับความง่ายที่ผู้ไม่หวังดีสามารถใช้ประโยชน์จากตู้เหล่านี้ ในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา จำนวนตู้เอทีเอ็มคริปโตในออสเตรเลียเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากเพียง 23 เครื่อง เป็นมากกว่า 2,000 เครื่อง การเติบโตนี้สะท้อนถึงการยอมรับคริปโตที่เพิ่มขึ้น แต่หน่วยงานกำกับดูแลเตือนว่ายังสร้างช่องว่างให้คนร้ายเคลื่อนย้ายเงินโดยไม่ระบุชื่อ

Burke กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่กำลังจะออกมาจะอนุญาตให้ AUSTRAC จำกัดหรือแม้แต่สั่งห้ามผลิตภัณฑ์ทางการเงินความเสี่ยงสูงเหล่านี้ “อุปกรณ์เหล่านี้ได้กลายเป็นเครื่องมือที่กลุ่มอาชญากรและมิจฉาชีพออนไลน์ชื่นชอบ” Burke กล่าว พร้อมย้ำถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการปกป้องผู้บริโภคและรักษาความมั่นคงของระบบการเงินของออสเตรเลีย

การสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและความเสี่ยง

คาดว่ารัฐบาลจะนำเสนอร่างกฎหมายใหม่ต่อรัฐสภาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า แม้ Burke จะไม่ยืนยันว่ากำลังพิจารณาการห้ามตู้เอทีเอ็มคริปโตทั้งหมดหรือไม่ แต่เขาได้ให้สัญญาณว่าอาจมีแนวทางที่รอบคอบและสมดุลมากขึ้น ซึ่งสามารถสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมคาดว่านโยบายนี้อาจรวมถึงการตรวจสอบ Know Your Customer (KYC) และ Anti-Money Laundering (AML) ที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้ให้บริการตู้เอทีเอ็ม รวมถึงการติดตามธุรกรรมอย่างเข้มงวด

บางรายยังเสนอกรอบการให้ใบอนุญาตที่ผู้ให้บริการต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการกำกับดูแลเช่นเดียวกับสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม ฝ่ายสนับสนุนคริปโตระบุว่าตู้เอทีเอ็มมีบทบาทสำคัญในการให้ผู้ใช้ที่ไม่มีบัญชีธนาคารเข้าถึงบริการทางการเงิน แต่ผลการตรวจสอบล่าสุดชี้ว่าความเสี่ยงของเทคโนโลยีอาจมากกว่าประโยชน์ หากรัฐบาลไม่กำหนดมาตรการควบคุมที่เข้มงวดขึ้น

ความกังวลระดับโลกที่เพิ่มขึ้น

การเคลื่อนไหวของออสเตรเลียสะท้อนถึงแนวโน้มทั่วโลกในการกำกับดูแลโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับคริปโต รัฐบาลสหรัฐ แคนาดา และสหราชอาณาจักร ต่างก็เข้มงวดการควบคุมตู้เอทีเอ็มคริปโตหลังเกิดกรณีฉ้อโกงและหลีกเลี่ยงภาษีหลายครั้ง ในสหราชอาณาจักร ตู้เอทีเอ็มคริปโตหลายเครื่องที่ไม่ได้ลงทะเบียนถูกปิดลงบังคับต้นปีนี้ หลังจากหน่วยงานกำกับเตือนว่าถูกใช้ในการโอนเงินที่ผิดกฎหมาย

เช่นเดียวกัน U.S. Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) ได้เพิ่มการตรวจสอบตู้คริปโต โดยกำหนดมาตรการยืนยันตัวตนและการรายงานที่เข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากออสเตรเลียเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการใช้งานคริปโตสูงสุดในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก นักวิเคราะห์คาดว่ามาตรการกำกับของออสเตรเลียจะส่งผลต่อประเทศเพื่อนบ้าน สิงคโปร์และนิวซีแลนด์จึงเริ่มทบทวนกฎตู้เอทีเอ็มคริปโตของตนเองแล้ว เพื่อป้องกันช่องว่างทางกฎหมาย

ก้าวต่อไป

แม้ว่าผลการตรวจสอบของ AUSTRAC จะสะท้อนภาพที่น่ากังวล แต่รัฐบาลดูเหมือนจะระมัดระวังไม่ให้หยุดนวัตกรรมทั้งหมด เจ้าหน้าที่เน้นว่าธุรกิจคริปโตที่ถูกกฎหมายยังคงมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจดิจิทัลของออสเตรเลียที่กำลังเติบโต

อย่างไรก็ตาม 85% ของธุรกรรมขนาดใหญ่ยังคงเชื่อมโยงกับกิจกรรมผิดกฎหมาย อนาคตของตู้เอทีเอ็มคริปโตในออสเตรเลียจึงยังไม่แน่นอน ร่างกฎหมายของ Burke ที่จะออกมาอาจเปลี่ยนวิธีที่ประเทศจัดการจุดเข้าถึงคริปโต โดยกำหนดว่าตู้เหล่านี้จะยังคงเป็นเครื่องมือที่ควบคุมได้ หรือกลายเป็นซากเครื่องมือจากยุคคริปโตแรกที่มีความเสี่ยงสูง การตัดสินใจของออสเตรเลียคาดว่าจะเกิดขึ้นปลายปีนี้ และน่าจะเป็นแนวทางให้ผู้กำกับดูแลทั่วโลกจัดการความเชื่อมโยงระหว่างคริปโต การกำกับดูแล และความปลอดภัยของผู้บริโภค