ฮ่องกงได้รับคำขอขอใบอนุญาต Stablecoin 36 รายการ คาดเริ่มอนุมัติในปี 2026

ฮ่องกงได้รับคำขอใบอนุญาตการออก stablecoin จำนวน 36 รายการ นับเป็นสัญญาณความต้องการล่วงหน้าที่แข็งแกร่งก่อนเข้าสู่กรอบกฎระเบียบใหม่ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการอนุมัติชุดแรกอาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่ต้นปีหน้า ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับเสถียรภาพทางการเงิน ข้อมูลล่าสุดมาจาก Christopher Hui รัฐมนตรีกระทรวงการเงินและการคลัง ซึ่งสัปดาห์นี้กล่าวถึงความคืบหน้าในการผลักดันหนึ่งในกรอบกฎหมาย stablecoin ที่ละเอียดที่สุดในเอเชีย

ยื่นคำขอ Stablecoin 36 รายการ ก่อนเปิดรับการอนุมัติชุดแรก

ตามรายงานของ Hong Kong Economic Journal คำขอทั้งหมดถูกส่งเข้ามาก่อนสิ้นเดือนกันยายน หลังจากกฎหมาย Stablecoin Ordinance ของเมืองเริ่มมีผลใช้บังคับในเดือนสิงหาคม กฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่า ผู้ประกอบการ stablecoin ต้องได้รับใบอนุญาตก่อนเสนอผลิตภัณฑ์สู่สาธารณะ Hui ยืนยันว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะไม่เร่งอนุมัติ แต่จะให้เฉพาะจำนวนใบอนุญาตที่จำกัดในเฟสแรกเท่านั้น เจ้าหน้าที่ต้องการทดสอบระบบภายใต้สภาวะจริงก่อนขยายการเข้าถึง กลยุทธ์นี้สะท้อนแนวทางการออกใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลก่อนหน้านี้ในฮ่องกง ที่มีเพียงไม่กี่แพลตฟอร์มผ่านการตรวจสอบในรอบแรก

เน้นสำรอง สภาพคล่อง และการควบคุมป้องกันฟอกเงิน (AML)

หน่วยงานกำกับดูแลได้กำหนดลำดับความสำคัญชัดเจน คำขอจะถูกประเมินจากการบริหารจัดการสำรอง กลไกรักษาเสถียรภาพราคา และการควบคุมป้องกันฟอกเงิน ผู้ประกอบการต้องแสดงให้เห็นว่า stablecoin มีการสำรองเต็มจำนวน ถูกแยกออกอย่างเหมาะสม และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มงวด เป้าหมายคือป้องกันไม่ให้เกิดกรณีที่การไถ่ถอนล้มเหลวหรือราคาสะดุดจาก peg ในช่วงความผันผวนของตลาด

Hui ระบุว่ากฎเหล่านี้ออกแบบเพื่อปกป้องนักลงทุนและลดข้อพิพาททางธุรกรรมด้วยการกำหนดมาตรฐานความปฏิบัติตามที่ชัดเจน กล่าวคือ ลดช่องว่างและลดความเสี่ยงการล้มเหลว กรอบนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการตรวจสอบของภูมิภาคกว้างขึ้น เดือนที่แล้ว ธนาคารกลางจีนเตือนว่า stablecoin อาจเอื้อให้เกิดกิจกรรมทางการเงินที่ผิดกฎหมาย ฮ่องกงดูเหมือนจะมุ่งมั่นแก้ไขความเสี่ยงเหล่านี้โดยตรง แทนที่จะชะลอการนำมาใช้ทั้งหมด

กรอบใบอนุญาต Custody เตรียมเข้าสู่สภานิติบัญญัติ

การออก stablecoin เป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพรวม ฮ่องกงยังเตรียมกรอบใบอนุญาตสำหรับบริการ custodian ของสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเป็นชั้นสำคัญสำหรับสถาบัน Hui ยืนยันว่าหน่วยงานของเขากำลังทำงานร่วมกับ Securities and Futures Commission (SFC) เพื่อสรุปกรอบกฎหมาย คาดว่าแนวทางนี้จะเข้าสู่สภานิติบัญญัติในปี 2026

ผู้ให้บริการ custody จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการแยกสินทรัพย์ การควบคุมด้านความปลอดภัย และความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน ซึ่งสำคัญสำหรับธนาคาร ผู้จัดการกองทุน และผู้ประกอบการ stablecoin ที่พึ่งพาการเก็บสินทรัพย์กับบุคคลที่สาม เมื่อระบบนี้ถูกนำมาใช้ ฮ่องกงจะมีกรอบกฎระเบียบที่ครบถ้วนที่สุดสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในเอเชีย

ฮ่องกงมองการกำกับดูแลเป็นข้อได้เปรียบเชิงแข่งขัน

เจ้าหน้าที่มองความพยายามนี้ว่าเป็นการวางแผนอย่างรอบคอบ ไม่ใช่การจำกัด Hui ระบุว่ารัฐบาลได้ “วางนโยบาย Web3 และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างพิถีพิถัน” ให้สอดคล้องกับมาตรฐานโลก พร้อมเปิดโอกาสให้ทดลองนวัตกรรม ข้อความชัดเจน: ฮ่องกงต้องการ stablecoin แต่ต้องเป็น stablecoin ที่ถูกกฎหมาย หากการอนุมัติเกิดขึ้นตามแผนตั้งแต่ต้นปี ฮ่องกงอาจกลายเป็นศูนย์กลางสำคัญในการออก stablecoin ที่เป็นไปตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะสำหรับบริษัทที่มุ่งสู่ตลาดเอเชียและต่างประเทศ ขณะนี้การแข่งขันเริ่มแล้ว: มีผู้สมัคร 36 ราย รอการพิจารณา แต่มีเพียงไม่กี่รายที่จะผ่านรอบแรก