สเปนกำหนดไทม์ไลน์ปี 2026 สำหรับการบังคับใช้ MiCA และ DAC8 เต็มรูปแบบ

สเปนกำลังเตรียมรับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบครั้งสำคัญในการกำกับดูแลคริปโต ตามรายงานของ Nikkei และสื่อท้องถิ่น ระบุว่า ประเทศจะบังคับใช้กรอบกฎหมายสำคัญของยุโรปสองฉบับอย่างเต็มรูปแบบในปี 2026 ได้แก่ ระเบียบว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล หรือ Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) และคำสั่งว่าด้วยความร่วมมือด้านการบริหาร หรือ Directive on Administrative Cooperation (DAC8) แม้ MiCA จะมีผลบังคับใช้ในระดับสหภาพยุโรปแล้ว แต่สเปนได้กำหนดกรอบเวลาภายในประเทศที่ชัดเจน โดย DAC8 จะเริ่มมีผลก่อนในวันที่ 1 มกราคม 2026 ส่วนการบังคับใช้ MiCA อย่างเต็มรูปแบบในสเปนจะตามมาในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026

การขออนุญาตตาม MiCA กลายเป็นข้อบังคับในเดือนกรกฎาคม

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของสเปน (CNMV) จะเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการบังคับใช้ MiCA ปัจจุบันมีบริษัทมากกว่า 60 แห่งที่จดทะเบียนให้บริการคริปโตในสเปน รวมถึงธนาคารและแพลตฟอร์มซื้อขาย เพื่อช่วยให้การเปลี่ยนผ่านเป็นไปอย่างราบรื่น รัฐบาลได้อนุมัติช่วงเวลาปรับตัวที่ยาวขึ้น บริษัทที่ดำเนินงานภายใต้กรอบกฎหมายระดับชาติเดิมสามารถดำเนินธุรกิจต่อไปได้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2026

西班牙将在 2026 年全面实施两项关键加密货币监管法规：欧盟《加密资产市场条例》(MiCA) 和《行政合作指令》(DAC8)。MiCA 将于 2026 年 7 月 1 日全面生效，要求所有加密服务提供商必须获得完整授权才能继续运营。而 DAC8 将从 2026 年 1 月 1…

— 吴说区块链 (@wublockchain12) December 24, 2025

หลังจากวันดังกล่าว จะมีเพียงบริษัทที่ได้รับการอนุญาตตาม MiCA อย่างครบถ้วนเท่านั้นที่สามารถดำเนินธุรกิจได้ MiCA กำหนดกฎเกณฑ์มาตรฐานเดียวกันทั่วสหภาพยุโรป โดยจัดประเภทสินทรัพย์คริปโตและกำหนดข้อกำหนดด้านการออก การดูแลสินทรัพย์ และการทำการตลาด สำหรับบริษัทในสเปน นี่หมายถึงการปฏิบัติตามกฎที่เข้มงวดขึ้น มาตรฐานการรายงานที่สูงขึ้น และความเป็นไปได้ที่บางรายอาจต้อง退出ตลาดหากไม่สามารถปฏิบัติตามกฎใหม่ได้

DAC8 นำการรายงานภาษีอัตโนมัติ

ในขณะที่ MiCA มุ่งเน้นโครงสร้างตลาด DAC8 เน้นด้านภาษี ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 แพลตฟอร์มซื้อขายคริปโตและผู้ให้บริการจะต้องรายงานข้อมูลผู้ใช้งานให้หน่วยงานภาษีโดยอัตโนมัติ ข้อมูลดังกล่าวรวมถึงประวัติการทำธุรกรรม ยอดคงเหลือ และการเคลื่อนไหวของเงินทุน ข้อมูลจะถูกแบ่งปันระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ส่งผลให้หน่วยงานภาษีของสเปนสามารถมองเห็นกิจกรรมคริปโตที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มภายในประเทศและแพลตฟอร์มที่ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป รายงานสำหรับกิจกรรมในปี 2026 จะถูกยื่นในปี 2027 นักวิเคราะห์ระบุว่า DAC8 ขยายขอบเขตการเก็บข้อมูลอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับเกณฑ์ของระบบธนาคารแบบดั้งเดิม แม้แต่ธุรกรรมคริปโตขนาดเล็กก็อาจเข้าข่ายต้องรายงาน

ความหมายต่อแพลตฟอร์มซื้อขายและผู้ใช้งาน

สำหรับแพลตฟอร์มซื้อขาย กฎใหม่หมายถึงต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎที่สูงขึ้นและการกำกับดูแลที่เข้มงวดกว่าเดิม แพลตฟอร์มที่ตั้งอยู่ในสเปนจะรายงานข้อมูลโดยตรงต่อหน่วยงานระดับชาติ ส่วนแพลตฟอร์มในสหภาพยุโรปที่อยู่นอกสเปนจะยังคงส่งข้อมูลในลักษณะเดียวกันผ่านระบบ DAC8 อย่างไรก็ตาม วอลเล็ตแบบดูแลด้วยตนเอง (self-custody) ยังอยู่นอกขอบเขตของ DAC8 ผู้ใช้งานไม่จำเป็นต้องรายงานสินทรัพย์ที่ถือไว้ในวอลเล็ตส่วนตัวโดยอัตโนมัติ เนื่องจากไม่มีผู้ดูแลสินทรัพย์จากบุคคลที่สาม ที่ปรึกษาด้านภาษีเตือนว่า ระบบใหม่จะเพิ่มอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายให้กับรัฐ เมื่อการรายงานเริ่มต้นขึ้น หน่วยงานอาจร้องขอการอายัดหรือการชำระบัญชีสินทรัพย์เพื่อชำระหนี้ภาษี

จุดเปลี่ยนของตลาดคริปโตในสเปน

MiCA และ DAC8 ร่วมกันถือเป็นจุดเปลี่ยนของภาคคริปโตในสเปน กรอบกฎหมายใหม่นำมาซึ่งความชัดเจนและความสอดคล้องกัน แต่ก็ลดระดับความเป็นส่วนตัวและความยืดหยุ่นลง กลุ่มอุตสาหกรรมได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นความเป็นส่วนตัวและความสามารถในการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ระบุว่ากฎเหล่านี้ช่วยให้สเปนสอดคล้องกับมาตรฐานของสหภาพยุโรปมากขึ้น เมื่อปี 2026 ใกล้เข้ามา บริษัทและผู้ใช้งานเผชิญกับสารที่ชัดเจน การปฏิบัติตามกฎ การเตรียมความพร้อม และความโปร่งใส จะเป็นหัวใจสำคัญของระยะถัดไปในการกำกับดูแลคริปโตของสเปน