สภาคองเกรสสหรัฐฯ กดดัน SEC ให้เปิดทาง Bitcoin ในแผนเกษียณ 401(k)

บรรดานักการเมืองในวอชิงตันกำลังกดดันคณะกรรมาธิการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) ให้เปิดทางสำหรับ Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ในแผนเกษียณของชาวอเมริกัน ความเคลื่อนไหวนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่กว้างขึ้น โดยเฉพาะหลังประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สั่งการให้ SEC และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องขยายทางเลือกการลงทุนสำหรับผู้ใช้แผน 401(k)

จดหมายอย่างเป็นทางการที่ส่งเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม ชี้ให้เห็นว่ากระแสผลักดันครั้งนี้เป็นเรื่องจริง สมาชิกคณะกรรมาธิการบริการการเงินของสภาผู้แทนราษฎร เรียกร้องให้พอล แอตกินส์ ประธาน SEC อัปเดตกฎเกณฑ์เดิมที่ยังจำกัดการเข้าถึงคริปโตในแผนเกษียณ ข้อความของพวกเขาชัดเจนว่า ชาวอเมริกันหลายล้านคนต้องการตัวเลือกมากขึ้น และหน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องปรับระบบให้สอดคล้องกับสภาพตลาดในปัจจุบัน

ส.ส. หนุนคำสั่งด้านการเกษียณของทรัมป์

ความเคลื่อนไหวล่าสุดของสภาคองเกรสสอดรับโดยตรงกับคำสั่งฝ่ายบริหารของทำเนียบขาวปี 2025 ที่มีชื่อว่า “Democratizing Access to Alternative Assets for 401(k) Investors” คำสั่งดังกล่าวให้หน่วยงานรัฐขยายกลุ่มผลิตภัณฑ์ลงทุนที่สามารถนำเสนอในแผนเกษียณ และระบุชื่อคริปโตเคอร์เรนซีควบคู่กับอสังหาริมทรัพย์และไพรเวทอีเควตี้โดยตรง นักการเมืองให้เหตุผลว่า ผู้ใช้แผนเกษียณยังถูกจำกัดด้วยกรอบกฎเกณฑ์ล้าสมัย และควรมีสิทธิเลือกสินทรัพย์ที่เหมาะกับความเสี่ยงและเป้าหมายระยะยาวของตนเอง

พวกเขายังต้องการให้ SEC ขยายคำนิยาม “นักลงทุนที่ได้รับการรับรอง (accredited investor)” แทนที่จะจำกัดเฉพาะผู้มีสินทรัพย์สูง สภาคองเกรสเสนอให้บุคคลที่มีความรู้ การทำงาน หรือใบรับรองวิชาชีพที่เกี่ยวข้องสามารถผ่านเกณฑ์ได้ หากข้อเสนอนี้มีผล อาจารย์ วิศวกร พยาบาล และแรงงานฝีมือจะสามารถเข้าถึงสินทรัพย์ที่ก่อนหน้านี้เปิดให้เฉพาะผู้มั่งคั่งเท่านั้น

SEC ส่งสัญญาณท่าทีผ่อนปรนต่อคริปโตมากขึ้น

แรงกดดันทางการเมืองครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ SEC เริ่มส่งสัญญาณเปลี่ยนวิธีปฏิบัติต่อสินทรัพย์ดิจิทัล ภายใต้การนำของพอล แอตกินส์ หน่วยงานได้ลดการใช้มาตรการบังคับที่เข้มงวดแบบที่เคยเห็นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แอตกินส์เคยกล่าวอย่างเปิดเผยว่า คริปโตส่วนใหญ่ไม่ควรถูกจัดเป็นหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่จะทำให้พวกมันถูกบรรจุในแผนเกษียณได้ง่ายขึ้น

เขายังเปิดตัวโครงการ Project Crypto เพื่อจัดระเบียบการจำแนกสินทรัพย์ดิจิทัล กฎการซื้อขาย และมาตรฐานการรับฝาก เจ้าหน้าที่ระบุว่าเป้าหมายคือสร้างมาตรการคุ้มครองผู้เก็บออม พร้อมให้ภาคอุตสาหกรรมเดินหน้าในกรอบกำกับที่ชัดเจนขึ้น SEC ยังอยู่ระหว่างทบทวนการปฏิรูปวงกว้างที่จะปรับปรุงกระบวนการอนุมัติผลิตภัณฑ์ลงทุนใหม่ ๆ รวมถึงตัวเลือกที่อ้างอิงคริปโตสำหรับบัญชีเกษียณ

ความต้องการที่พุ่งขึ้นปะทะความกังวลที่ยังคงอยู่

แม้นักการเมืองเดินหน้าผลักดัน แต่นักวิจารณ์เตือนว่ามาตรการนี้อาจทำให้ผู้เกษียณเสี่ยงต่อความผันผวนรุนแรงของตลาด ความผันผวนของคริปโตทำให้มันเป็นตัวเลือกที่มีความเสี่ยงสำหรับการออมระยะยาว โดยเฉพาะในหมู่แรงงานที่อาจไม่เข้าใจการแกว่งของราคาอย่างลึกซึ้ง อย่างไรก็ดี ผู้ให้บริการแผนเกษียณรายงานว่าความต้องการเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในกลุ่มคนทำงานรุ่นใหม่ที่ต้องการตัวเลือกสินทรัพย์ดิจิทัลในเมนู 401(k) ของตน หากหน่วยงานกำกับดูแลอนุมัติให้มีตัวเลือก Bitcoin ในแผนเกษียณ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจพลิกวิธีการออมของชาวอเมริกัน และบทบาทของคริปโตในระบบการเงินกระแสหลัก สำหรับตอนนี้ ทุกอย่างขึ้นอยู่กับ SEC และสภาคองเกรสก็ส่งสัญญาณชัดเจนว่าต้องการเห็นการดำเนินการ