จีนวางแผนเป็นรายทศวรรษ ขณะที่ประชาธิปไตยวางแผนตามวาระเลือกตั้ง

บทความล่าสุดของ ดร. A.K. Chaurasia จุดประเด็นถกเถียงอีกครั้งว่า แผนพัฒนาระยะยาวกำลังถูกบั่นทอนจากวาระเลือกตั้งในระบบประชาธิปไตยหรือไม่ ข้อเขียนระบุว่า วาระการเมืองแบบห้าปีมักทำให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานและโครงการอุตสาหกรรมเชิงเปลี่ยนผ่านสะดุดหรือถูกเลื่อนออกไป โดยยกตัวอย่างการวิเคราะห์ของ Navroop Singh เกี่ยวกับดุลการค้าขนาดมหาศาลและการเติบโตของภาคการผลิตในจีน ปัญหานี้ยิ่งชัดเจนสำหรับโครงการที่วางแผนจะดำเนินงานยาว 10–20 ปี ซึ่งขาดความต่อเนื่องเมื่อรัฐบาลเปลี่ยนมือ

ปรากฏการณ์ดังกล่าวตรงข้ามกับนโยบายอุตสาหกรรมของจีนที่วางแผนเป็นรายทศวรรษ ซึ่ง Chaurasia นำมาเปรียบเทียบกัน ปักกิ่งไม่จำเป็นต้องตอบสนองต่อผลเลือกตั้ง จึงสามารถขยายกำลังการผลิต เทคโนโลยี และการนำเข้า ล่วงหน้าได้ก่อนที่ความต้องการของโลกจะเกิดขึ้นจริง วินัยเชิงโครงสร้างในระยะยาวเช่นนี้ช่วยให้จีนทบต้นประโยชน์ทางการเมืองได้ในแบบที่ประชาธิปไตยทำได้ยาก

ดุลการค้าของจีน

จากการวิเคราะห์ของ Navroop Singh จีนยังคงส่งออกสินค้าที่มีการอุดหนุนเข้าสู่ตลาดโลกในปริมาณที่ไม่มีประเทศใดแข่งขันได้ ดุลการค้าสินค้าของจีนแตะหนึ่งล้านล้านดอลลาร์ในปี 2024 ตามรายงานของ Financial Times โดยมีการส่งออกไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพิ่มขึ้น ภายใต้แรงกดดันจากความเสี่ยงของมาตรการภาษีสหรัฐ

ผลลัพธ์ของนโยบายระยะยาวของจีนสะท้อนชัดในอุตสาหกรรมของเล่น เหล็ก เครื่องจักร และอิเล็กทรอนิกส์ การสะสมศักยภาพมาหลายทศวรรษทำให้บริษัทจีนรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดที่นโยบายภาคอุตสาหกรรมของประเทศอื่นมักขาดความเสถียร ผู้ผลิตของเล่นและเหล็กในอินเดีย ซึ่งมักถูกยกตัวอย่าง ก็ยังไม่สามารถแข่งขันได้ เพราะนโยบายรัฐปรับเปลี่ยนตามผลเลือกตั้งทุกครั้ง

ข้อได้เปรียบเชิงโครงสร้าง หรือความไม่สมดุลของนโยบาย?

ในบทความ ผู้เขียนระบุว่า แนวทางระยะยาวของจีนสร้างข้อได้เปรียบเชิงโครงสร้างที่ประชาธิปไตยยากจะเลียนแบบ เว้นแต่ว่าพรรคการเมืองทุกฝ่ายจะยอมรับความจำเป็นของความต่อเนื่อง หลายประเทศพยายามใช้แผนหลายปีเพื่อวางนโยบายระยะยาว แต่พลวัตของการเลือกตั้งมักทำให้การดำเนินการ การวางงบประมาณ หรือวาระทางการเมืองสะดุด อีกทั้งเมื่อการแข่งขันทางการค้าทั่วโลกเข้มข้นขึ้น ประเทศที่มีนโยบายอุตสาหกรรมมั่นคงย่อมได้เปรียบกว่าประเทศที่ถูกจำกัดด้วยความผันผวนทางการเมือง

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าช่องว่างนี้อาจกว้างขึ้นอีก เนื่องจากจีนยังคงทุ่มลงทุนด้านการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง รถยนต์ไฟฟ้า พลังงานสะอาด และเซมิคอนดักเตอร์ โดยได้รับการสนับสนุนผ่านเงินอุดหนุนระยะยาวจากรัฐ ประเทศประชาธิปไตยอาจจำเป็นต้องทบทวนวิธีวางแผนการพัฒนา หากต้องการรักษามุมมองอุตสาหกรรมให้เทียบเคียงกับจีน ซึ่งใช้เวลาสร้างมานานหลายทศวรรษ

ประเด็นที่ ดร. Chaurasia เสนอสะท้อนความกังวลที่เพิ่มขึ้นว่า การบริหารที่ขับเคลื่อนด้วยผลเลือกตั้งนั้นสั้นเกินไปสำหรับสภาพเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันหรือไม่ รัฐบาลที่ทำงานตามวาระห้าปีกำลังเผชิญแรงกดดันให้ใช้รูปแบบการวางแผนที่มั่นคงและมียุทธศาสตร์มากขึ้น ขณะที่จีนขยายข้อได้เปรียบทางอุตสาหกรรมระยะยาวอย่างต่อเนื่อง หากขาดความต่อเนื่อง ประเทศประชาธิปไตยอาจถูกทิ้งไว้ข้างหลังทั้งด้านการผลิต เทคโนโลยี และความสามารถในการแข่งขันทางการค้า