Сенатор США Ламмис поддерживает предоставление банками криптоуслуг в соответствии с законом 2026 года

Сенатор США Ламмис заявила, что крупным банкам следует разрешить предоставлять криптосервисы в рамках четкой федеральной системы регулирования. В публикации в X она сослалась на Закон об ответственных финансовых инновациях 2026 года, подчеркнув, что документ интегрирует цифровые активы в регулируемую банковскую систему при одновременной защите потребителей. Ламмис возглавляет банковский подкомитет Сената по цифровым активам. По ее словам, криптовалюты уже стали частью финансовой системы. Она добавила, что надлежащий надзор может поддержать рост, не ослабляя защитные механизмы.

Банки получают зеленый свет на кастодиальные услуги и стейкинг

Согласно предложению на 2026 год, крупные банки и депозитарные учреждения смогут предоставлять услуги хранения цифровых активов, стейкинга и платежей. Эти сервисы будут работать в рамках существующего банковского надзора, а не в регуляторной «серой зоне».

Сторонники инициативы считают, что такой подход может снизить операционные риски для пользователей. По их мнению, банки уже управляют сложными активами в больших объемах и соблюдают строгие требования комплаенса. Распространение этих стандартов на крипторынок, как утверждается, способно сократить мошенничество и операционные сбои. Сенатор Ламмис назвала этот шаг практичным. По ее словам, регулируемые банки могут выступать надежными посредниками для пользователей, которые хотят получить доступ к цифровым активам, не прибегая к офшорным платформам.

Регуляторная ясность в центре законопроекта

Одна из ключевых целей инициативы — четко определить полномочия ведомств. Законопроект проводит границу между товарами и ценными бумагами. Большинство цифровых активов, включая Bitcoin и Ether, подпадут под надзор Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) как товары. Токены, связанные с ценными бумагами, останутся в зоне ответственности Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).

Документ также затрагивает стейблкоины. Эмитенты будут обязаны полностью обеспечивать их высоколиквидными активами и регулярно раскрывать информацию. Законодатели заявляют, что эти правила направлены на снижение системных рисков при сохранении возможностей для платежных инноваций. Кроме того, предлагается внести ясность в налогообложение. Небольшие криптотранзакции, используемые для платежей, могут получить освобождение от налога на прирост капитала по правилу de minimis. Вознаграждения за майнинг и стейкинг станут налогооблагаемыми только при продаже.

Смешанная реакция криптосообщества и политических кругов

Предложение вызвало резонансную реакцию в сети. Часть участников рынка приветствовала идею, заявив, что криптоиндустрия заслужила «место за взрослым столом». По их мнению, участие банков поможет масштабировать криптовалюты до уровня массовых финансов. Другие выступили с критикой. Оппоненты предупредили, что усиление контроля со стороны банков может ослабить децентрализацию.

Также прозвучали опасения, что надзор будет выгоден крупным игрокам и повысит барьеры для небольших криптокомпаний. Политические комментаторы усомнились в способности регуляторов найти правильный баланс. Они напомнили, что прошлые споры между SEC и CFTC наглядно показывают, насколько сложной может быть координация. Без последовательного правоприменения ясность на бумаге не всегда превращается в реальную определенность.

Долгий путь к принятию

Закон об ответственных финансовых инновациях обсуждается в Конгрессе США с 2022 года и появлялся в нескольких сессиях. Хотя он повлиял на дискуссию, законодателям пока не удалось принять его. Тем не менее комментарии сенатора Ламмис указывают на нарастающий импульс в преддверии 2026 года. Сможет ли Конгресс совместить защиту потребителей, инновации и децентрализацию, остается открытым вопросом. Пока законопроект служит чертежом того, как Вашингтон может наконец интегрировать криптовалюты в банковскую систему США.