Сенат США продвигает законопроект о криптовалютах, который изменит цифровые рынки

Законодатели Сената США работают над новым законопроектом о криптовалютах, заручившись поддержкой представителей обеих партий. Существующая регуляторная среда для цифровых активов сложна. Лидеры вроде Тима Скотта и Синтии Ламмис стремятся изменить это вместе с коллегами из Палаты представителей.

Цель законопроекта — наконец прояснить, какие агентства отвечают за конкретные цифровые активы, и дать четкие определения ценным бумагам и товарам. Кроме того, документ уточняет требования к биржам и эмитентам. Также предусмотрены меры по контролю высокодоходных криптоинструментов, которые ранее создавали проблемы.

Хотя закон GENIUS Act частично касался стейблкоинов, новый проект предлагает более широкие обновления и ужесточение регулирования. Для бизнеса и инвесторов это может стать ключевым фактором.

Изменит ли законопроект крипторынок?

Лидеры Комитета Сената по банковской деятельности распространяют рабочий вариант под названием Responsible Financial Innovation Act of 2025. Проект уточняет юридический статус цифровых активов, различает цифровые ценные бумаги и товары, а также вводит новые правила для бирж, раскрытия информации и защиты потребителей. Законодатели стремятся создать более современную и надежную регуляторную среду для быстро развивающегося рынка цифровых активов.

Могут ли новые правила ограничить доходность стейблкоинов?

Вопрос регулирования стейблкоинов вызывает жаркие дебаты, особенно в части возможности выплаты процентов эмитентами или связанными структурами. Отраслевые ассоциации и криптокомпании предупреждают, что чрезмерно строгие правила могут подтолкнуть капитал и инновации за границу, в более дружелюбные юрисдикции.

Кроме того, биржи внимательно следят за возможными требованиями к регистрации. Новый регуляторный каркас может определить, кто считается «регулируемой биржей», и пересмотреть границы ответственности. Ситуация сложная, и участники рынка готовятся к последствиям любого варианта, который будет принят.

Прогресс законопроекта сигнализирует о крупных изменениях на рынке

Законопроект о криптовалютах находится на ранней стадии. Комитет Сената по сельскому хозяйству пока не представил свою версию. Инвесторам стоит оставаться в режиме ожидания до официального продвижения документа. Ожидается, что сенатский вариант будет учитывать мнения обеих партий и, возможно, объединит элементы законопроекта CLARITY Act из Палаты представителей.

Голосования комитетов могут пройти до конца года. Если закон примут, ключевые регуляторы — SEC, CFTC и Министерство финансов — должны будут внедрить новые правила. Процесс еще далек от завершения, а реализация станет настоящим испытанием.

Движение Сената намекает на усиление контроля

Законопроект Сената может полностью изменить регуляторный рынок цифровых активов в США. Теперь станет ясно, какие регуляторы — SEC, CFTC или другие — возьмут на себя ответственность.

Если закон примут до декабря, криптокомпании столкнутся с более строгим соблюдением норм. Плюс в том, что рынок наконец выйдет из правовой «серой зоны», а правила станут прозрачными — то, чего давно ждут крупные игроки и институциональные инвесторы. Уверенность привлекает капитал, а капитал следует за определенностью.

Импульс законопроекта показывает, что Вашингтон рассматривает крипто не как эксперимент Кремниевой долины, а как полноценный элемент современной финансовой системы, требующий надежного регулирования. Да, регуляторная нагрузка увеличивается, но вместе с этим растет легитимность рынка. В масштабной перспективе это создает условия для интеграции криптовалют в мейнстрим финансов США.