Законопроект о правах на криптоактивы в Индиане прошёл обе палаты и ожидает подписи

Штат Индиана сделал ещё один шаг к внедрению криптоактивов на уровне региона. Законодатели одобрили законопроект House Bill 1042. Теперь документ направлен губернатору Майку Брауну для окончательного утверждения. Закон о правах на криптоактивы был принят Палатой представителей после одобрения Сенатом. В случае подписания ключевые положения начнут внедряться с 2026 года и далее.

Indiana's HB 1042 bill has passed both legislative chambers and is now awaiting the governor's signature.

The bill seeks to open up crypto investment options for public retirement plans and protect digital asset activities on an individual level. pic.twitter.com/JuHQJuJJWW

— TheCryptoBasic (@thecryptobasic) February 26, 2026

В основе инициативы — интеграция криптоактивов в отдельные государственные пенсионные программы, а также защита прав граждан на использование и хранение цифровых активов. Сторонники считают, что этот шаг отражает растущее признание криптовалют в США.

Ключевые положения для пенсионных программ

Одно из главных нововведений HB 1042 касается государственных пенсионных и накопительных программ. Законопроект обязывает ряд управляемых государством планов предоставить доступ к самостоятельным брокерским счетам. В их числе должна быть как минимум одна инвестиционная опция, связанная с криптоактивами. Скорее всего, такие инвестиции будут реализованы через регулируемые инструменты, например криптовалютные ETF, а не через прямую покупку токенов.

Требование распространяется на несколько программ, включая пенсионные фонды государственных служащих, счета учителей, накопительные планы законодателей и образовательные сберегательные счета Hoosier START. В результате учителя, госслужащие и должностные лица могут получить доступ к криптоактивам, аналогичный частным инвесторам. При этом сам штат не будет напрямую инвестировать в криптовалюты. Однако политика открывает возможность для участников программ самостоятельно распределять средства.

Защита прав пользователей криптоактивов

Помимо доступа к пенсионным инвестициям, закон также предусматривает значительные гарантии для частных пользователей криптоактивов. HB 1042 официально определяет криптоактивы как виртуальную валюту, не выпускаемую и не контролируемую центральным органом и использующую шифрование для обеспечения безопасности транзакций.

Важно, что документ запрещает государственным органам и местным властям вводить запреты или ограничения на ряд ключевых операций. Речь идёт об использовании цифровых активов для платежей, хранении средств в некастодиальных кошельках, запуске блокчейн-нод, майнинге из дома и стейкинге. Закон также запрещает дискриминационные налоги или специальные сборы, направленные на пользователей криптоактивов. Сторонники называют эти положения «правами на Bitcoin» на уровне штата. По их мнению, они обеспечивают жителям более чёткую правовую определённость в быстро меняющейся отрасли.

Законодательный процесс и поддержка

Законопроект был внесён представителем Кайлом Пирсом в конце 2025 года. Он прошёл через профильные комитеты с рядом правок, включая исключение положения, допускавшего прямые инвестиции пенсионных фондов в криптоактивы. Законодатели выбрали более осторожный подход с самостоятельным выбором инвестиций. Сенат одобрил документ, после чего Палата представителей подтвердила его принятие большинством голосов — 59 против 33. Инициатива получила активную поддержку со стороны отраслевых организаций и местных криптосообществ после нескольких лет образовательной работы и лоббирования.

Более широкие последствия для принятия криптоактивов

В случае подписания Индиана присоединится к числу штатов, дружественных к криптоактивам, таких как Вайоминг. Положения о пенсионных инвестициях могут постепенно увеличить институциональное присутствие цифровых активов через регулируемые инструменты. Нормы о правах пользователей могут стать моделью для других штатов, рассматривающих аналогичные инициативы.

При этом часть законодателей сохраняет осторожность. Критики указывают на волатильность крипторынка и потенциальные риски для пенсионных инвесторов. Тем не менее законопроект демонстрирует, как штаты США продолжают экспериментировать с интеграцией цифровых активов в традиционные финансы. Сейчас внимание сосредоточено на решении губернатора. Его подпись определит, станет ли новая крипторегуляторная рамка Индианы законом уже в этом году.