La Cina pensa in decenni, mentre le democrazie pensano in cicli elettorali

L’ultimo articolo del Dr. A.K. Chaurasia riapre il dibattito su quanto la pianificazione dello sviluppo a lungo termine sia indebolita dai cicli elettorali democratici. Il pezzo sostiene che i mandati politici quinquennali spesso deviano o rinviano progetti infrastrutturali e industriali trasformativi, citando l’analisi di Navroop Singh sull’enorme surplus commerciale della Cina e sulla crescita del suo comparto manifatturiero. Una dinamica che complica l’attuazione di progetti pianificati su orizzonti di dieci o vent’anni, mentre i governi cambiano e le priorità si modificano a ogni alternanza politica.

Il quadro è l’opposto della politica industriale cinese, concepita su più decenni, come osserva Chaurasia. Pechino non è vincolata dalle scadenze elettorali e può quindi costruire capacità produttiva — in manifattura, tecnologia e importazioni — molto prima che il resto del mondo ne abbia effettivamente bisogno. I benefici strutturali di questa disciplina di lungo periodo consentono alla Cina di potenziare i propri cicli politici in un modo difficilmente replicabile dalle democrazie.

Il surplus commerciale della Cina

Secondo l’analisi di Navroop Singh, la Cina continua a inondare i mercati globali con esportazioni sovvenzionate in volumi che nessun altro concorrente riesce a eguagliare. Il surplus del commercio di beni ha superato i 1.000 miliardi di dollari nel 2024, come confermato inizialmente dal Financial Times, con esportazioni in aumento verso il Sud-Est asiatico, spinte anche dal timore di nuovi dazi statunitensi.

Gli effetti della continuità delle politiche cinesi emergono chiaramente in settori come giocattoli, acciaio, macchinari ed elettronica. Decenni di accumulo di capacità hanno permesso alle aziende cinesi di restare competitive in mercati dove le politiche industriali locali non sono sempre coerenti. I produttori di giocattoli e acciaio in India, spesso citati come esempio, faticano a tenere il passo proprio perché le politiche statali cambiano a ogni ciclo elettorale.

Vantaggio strutturale o squilibrio politico?

Nel suo intervento, l’autore sostiene che l’approccio di lungo periodo adottato dalla Cina offre un vantaggio strutturale difficilmente replicabile dai sistemi democratici, a meno che entrambe le parti politiche non si impegnino a garantire continuità. Numerose democrazie hanno tentato di introdurre pianificazioni pluriennali, ma la dinamica elettorale tende a interrompere l’esecuzione dei progetti, la programmazione di bilancio o gli obiettivi politici. Con la crescente competizione nel commercio globale, i Paesi che mantengono una politica industriale stabile avranno un vantaggio rispetto a quelli più condizionati dai cambiamenti politici.

Gli economisti avvertono che questo divario potrebbe ampliarsi ulteriormente. La Cina continua infatti a investire massicciamente nella produzione hi-tech, nei veicoli elettrici, nelle energie rinnovabili e nei semiconduttori, tutti sostenuti da sussidi statali di lungo periodo. Le democrazie potrebbero essere costrette a rivedere i propri modelli di sviluppo se intendono competere con una visione industriale che la Cina ha costruito nell’arco di decenni.

Il punto sollevato dal Dr. Chaurasia riflette una preoccupazione crescente: una governance guidata dalle elezioni è semplicemente troppo miope per l’attuale contesto economico globale? I governi che operano su cicli quinquennali sono sotto crescente pressione per adottare modelli di pianificazione più stabili e strategici, mentre la Cina rafforza i propri vantaggi industriali di lungo periodo. Senza una maggiore continuità, le democrazie rischiano di rimanere indietro in termini di manifattura, tecnologia e competitività commerciale.