Il Congresso USA presenta il disegno di legge sulla Riserva Strategica di Bitcoin

Il Congresso statunitense procede con l’HR 5166, un disegno di legge che spinge il Dipartimento del Tesoro a elaborare un piano completo di custodia e gestione dei Bitcoin federali. Il fulcro della proposta è la creazione di una Riserva Strategica di Bitcoin, trattata alla stregua delle scorte di oro o petrolio. Ciò che colpisce è che il disegno di legge non conferisce al Tesoro l’autorità di acquistare nuovi Bitcoin. L’attenzione è su come proteggere e governare quelli già posseduti o che potrebbero essere sequestrati in futuro.

Rapporto di fattibilità del Tesoro in 90 giorni

Il Tesoro ha ora 90 giorni per presentare un rapporto di fattibilità. Questo dovrà coprire sistemi di custodia, protezioni informatiche, quadri giuridici e coordinamento tra le agenzie. Inoltre, il Tesoro e la National Security Agency sono incaricati di produrre un rapporto riservato sulla sicurezza degli asset digitali. La sezione 138 del disegno di legge richiede anche un piano dettagliato per tutti gli asset digitali federali, inclusa la Riserva di Bitcoin e il più ampio Digital Asset Stockpile.

Ordine esecutivo di Trump e detenzioni federali di Bitcoin

Questa iniziativa si basa sull’ordine esecutivo di Trump del marzo 2025, che aveva stabilito il quadro per una Riserva Strategica finanziata dai Bitcoin sequestrati. Gli Stati Uniti detengono già tra 198.000 e 207.000 Bitcoin, per un valore compreso tra 17 e 20 miliardi di dollari. Si tratta di un netto cambiamento rispetto agli anni precedenti, quando i Bitcoin sequestrati venivano messi all’asta. Trattare questi asset come parte di una Riserva Strategica segnala un cambio di paradigma: da semplice ricavo alla funzione di strumenti per la sicurezza nazionale e la stabilità finanziaria.

La senatrice Lummis e il coraggioso BITCOIN Act

Parallelamente, la senatrice Lummis ha proposto il BITCOIN Act. Questo disegno di legge va molto oltre: prevede l’acquisto di un milione di Bitcoin in cinque anni, con un periodo minimo di detenzione di 20 anni, distribuendo la custodia su siti sicuri in tutto il Paese. Suggerisce persino di vendere alcuni certificati d’oro della Federal Reserve per finanziare il piano. Se approvato, sarebbe la scommessa nazionale più audace sugli asset digitali mai tentata.

Governi globali in costruzione di riserve di Bitcoin

Gli Stati Uniti non sono soli. La Cina detiene circa 194.000 Bitcoin, per lo più derivanti dal caso PlusToken. Il Bhutan possiede oltre 11.000 Bitcoin, estratti con energia idroelettrica, per un valore superiore a un miliardo di dollari, pari a circa un terzo del PIL. El Salvador mantiene ancora circa 6.000 Bitcoin, nonostante abbia revocato lo status di moneta legale all’inizio dell’anno. Anche altri governi stanno esplorando riserve: la Russia come copertura contro le sanzioni, il Giappone tramite fondi pensione, Brasile e Polonia tramite legislazione. Perfino economie più piccole come la Repubblica Ceca discutono di Riserve Strategiche.

Impulso a livello statale sul disegno di legge sulle riserve

A livello statale, l’impulso cresce. Il Texas ha già istituito la propria Riserva Strategica di Bitcoin tramite SB 21. New Hampshire e Arizona hanno approvato leggi sugli investimenti in asset digitali. In totale, 16 stati hanno introdotto legislazione sulla Riserva di Bitcoin quest’anno. La direzione è chiara: il concetto di riserva si sta spostando dai margini al centro della politica finanziaria statunitense.

Perché le nazioni vedono valore in una Riserva di Bitcoin

La logica alla base è semplice. Una Riserva di Bitcoin è come un conto di emergenza per un Paese. Invece di dollari o petrolio, si tratta di asset digitali con offerta limitata e senza controllo centrale. Questo li rende attraenti in un’epoca di svalutazione monetaria e rischi geopolitici. In questa prospettiva, Bitcoin non è solo una scommessa speculativa, ma entra a far parte degli strumenti di sicurezza nazionale.

Il dibattito è tutt’altro che chiuso. Alcuni ne mettono in dubbio la volatilità. Altri sostengono che il rischio sia ignorarlo mentre altre nazioni avanzano. In ogni caso, gli Stati Uniti segnalano di riconoscere un valore strategico nel detenere Bitcoin, piuttosto che venderli. Questo potrebbe segnare l’inizio di una corsa globale per costruire riserve digitali con peso reale in geopolitica e finanza.