L’Inde interdit les importations de jute du Bangladesh dans un contexte de changement du commerce mondial

Les décisions commerciales récentes de l’Inde ont bel et bien barré la route terrestre pour les produits en jute du Bangladesh, rendant nécessaire le passage de tous les envois par le port maritime de Nhava Sheva. Ce changement ne s’est pas produit soudainement, mais fait partie d’une évolution graduelle. En avril 2025, l’Inde a mis fin au Bangladesh ses installations de transbordement pour les produits destinés à la majorité des marchés internationaux, sauf pour le Népal et le Bhoutan. En mai, l’interdiction a été élargie pour inclure divers produits en plus du jute, comme les vêtements, les aliments transformés, les plastiques et le mobilier en bois. Le tournant a eu lieu en juin, lorsque toutes les importations de jute par voie terrestre ont été interdites. Aujourd’hui, la liste s’est élargie pour inclure les tissus de jute blanchis et non blanchis, les ficelles, les cordages, les cordes, les sacs et les sachets.

Raisons possibles derrière la décision de l’Inde

L’éclaircissement officiel se base sur trois fondements. D’abord, la sauvegarde de l’industrie nationale du jute face aux importations concernées par le dumping et les subventions. Depuis 2017, des droits antidumping sont appliqués. Cependant, ces dernières années, les exportations du Bangladesh vers l’Inde ont connu une hausse. Cette expansion a été facilitée par des déclarations erronées de marchandises et l’utilisation de pays tiers pour contourner les droits de douane. Une autre mesure consiste à intensifier le contrôle qualité et conformité en centralisant toutes les importations par un unique point d’accès maritime. Cela simplifie les inspections, les analyses de détection des hydrocarbures ainsi que la rectification des défauts d’étiquetage ou de facturation qui ont permis l’introduction de produits non conformes sur le marché. Il y a également une dimension politique, car cette décision témoigne du malaise de l’Inde face au resserrement des liens du Bangladesh avec la Chine et aux récentes déclarations de ses dirigeants intérimaires, ajoutant une dimension stratégique à ce qui pourrait autrement être perçu comme une mesure purement commerciale.

Les difficultés de l’industrie indienne du jute

Dans le secteur indien du jute, ces actions se déploient dans un climat de tensions. Durant l’année fiscale 2024-25, les prix ont chuté en dessous du seuil de 5 000 roupies le quintal, en décalage avec le prix plancher de soutien établi par l’État. Déjà, six usines de jute structurées ont cessé leurs activités, abandonnant à leur suite 1 400 crores de roupies en cotisations. En ce qui concerne ces cotisations, une dette héritée de 400 crores de roupies est à signaler. Plus de 400 000 travailleurs, principalement au Bengale-Occidental et au Bihar, sont confrontés à l’incertitude. Les importations bangladaises bon marché ont maintenu la capacité des filatures sous-utilisée, ce qui a accentué la pression financière.

Le Bangladesh fait face à un rétrécissement des routes commerciales

Les exportations du Bangladesh, notamment le jute échangé avec l’Inde, dont la valeur est estimée à 2 milliards de dollars pour 2024-2025, sont désormais confrontées à des frais de transport accrus. Les temps de livraison seront prolongés et des détours par Nhava Sheva seront obligatoires, ce qui diminuera la compétitivité des tarifs. L’élimination des transbordements en avril a aussi interrompu un passage établi pour l’acheminement des produits en jute vers l’Europe et le Moyen-Orient en passant par l’Inde. Dans le cadre global du commerce international, cette situation restreint la souplesse du Bangladesh, alors que la rivalité avec des substituts synthétiques et d’autres fournisseurs devrait s’accentuer. Étant donné que le Bangladesh représentait 74 % des exportations mondiales de jute en 2018, l’interdiction indienne pourrait influencer à la fois les parts de marché et les décisions relatives aux chaînes d’approvisionnement à l’échelle mondiale.

Ce qui nous attend

Les mesures prises par l’Inde pourraient stimuler la production de jute à valeur ajoutée sur le plan national, tout en encourageant le Bangladesh à élargir ses exportations au-delà de l’Inde. En parallèle, la Direction générale des recours commerciaux en Inde a commencé une évaluation à mi-parcours des droits antidumping actuellement en vigueur sur le jute importé du Bangladesh et du Népal, inspectant les possibles dérogations et considérant même l’idée d’élargir ces droits aux importations de jute non transformé.

L’interdiction indienne soutient l’industrie domestique et reflète une ambition stratégique plus vaste. Cela donne une certaine flexibilité aux usines et agriculteurs indiens, tout en contraignant le Bangladesh à réévaluer sa stratégie d’exportation dans le cadre du commerce international. Plus la durée d’application des mesures sera prolongée, plus leur potentiel d’impact sur les décisions d’approvisionnement, les chaînes logistiques et la situation concurrentielle du jute à l’international augmentera.