La Russie Envisage de Retirer les Cryptomonnaies du Régime de Réglementation Financière Spéciale

La Russie se prépare à modifier son approche des cryptomonnaies. Un nouveau projet de loi est désormais prêt et pourrait retirer les crypto-actifs du régime de « réglementation financière spéciale ». Cette mesure faciliterait l’utilisation des actifs numériques dans la vie quotidienne. L’information a été communiquée par Anatoly Aksakov, président de la commission des marchés financiers de la Douma d’État, lors d’une intervention sur la chaîne russe Rossiya-24. Il a déclaré que le gouvernement souhaite faire des cryptomonnaies un élément normal de la vie des citoyens russes. La nouvelle a été rapportée pour la première fois par l’agence TASS. Si le texte est adopté, il s’agirait de l’un des changements de politique les plus importants de la Russie en matière de crypto à ce jour.

L’Évolution de la Position de la Russie sur les Cryptomonnaies

Pendant des années, la Russie a adopté une approche très prudente vis-à-vis des cryptomonnaies. Leur utilisation domestique était limitée et elles étaient soumises à des règles financières spéciales. Elles étaient perçues davantage comme des instruments d’investissement risqués que comme des moyens d’usage courant.

Cette approche a commencé à évoluer en 2024. Après que les sanctions occidentales ont restreint l’accès au système bancaire mondial, la Russie a légalisé l’utilisation des cryptomonnaies pour les paiements internationaux. Les entreprises ont ainsi pu recourir aux actifs numériques pour le commerce transfrontalier et les règlements. Aujourd’hui, le gouvernement va plus loin. Au lieu de maintenir les cryptomonnaies sous des règles spéciales strictes, les législateurs souhaitent les intégrer au système financier classique. En termes simples, ils veulent que les crypto-actifs ressemblent davantage à des produits financiers ordinaires.

Ce Que Prévoit le Nouveau Projet de Loi

Selon Anatoly Aksakov, le nouveau projet de loi vise à retirer les cryptomonnaies du régime de réglementation financière spéciale. Cela signifie qu’elles ne seraient plus traitées comme une catégorie d’actifs particulière ou restreinte. L’objectif est de rendre l’usage des cryptomonnaies plus courant pour le grand public. Le texte autorise également les investisseurs non professionnels à acheter des crypto-actifs, mais avec des limites. Les citoyens ordinaires pourraient investir jusqu’à 300 000 roubles par an, soit environ 3 000 dollars. La législation permettrait aux investisseurs professionnels et aux institutions financières d’opérer sans plafond.

Aksakov a également indiqué que la Russie pourrait utiliser activement les cryptomonnaies pour les règlements internationaux. Le pays pourrait même émettre localement des actifs numériques et les placer sur des marchés financiers étrangers. En parallèle, les cryptomonnaies ne deviendront pas une monnaie légale. Autrement dit, elles ne remplaceront pas le rouble. Elles resteront un outil d’investissement et une option de paiement, mais pas une monnaie officielle.

Pourquoi la Russie Agit Maintenant

Les sanctions ont poussé la Russie à rechercher de nouveaux outils financiers. Les cryptomonnaies offrent des paiements plus rapides, moins de barrières et un accès aux marchés mondiaux sans dépendre des banques occidentales. Les actifs financiers numériques deviennent également une priorité croissante pour le gouvernement. Les législateurs prévoient de consacrer une grande partie de la session parlementaire du printemps 2026 aux débats sur les cryptomonnaies et le développement de la blockchain. La Russie considère les crypto-actifs comme une opportunité pour développer son économie numérique.

Impacts Potentiels et Risques

Si le nouveau projet de loi est adopté, l’adoption des cryptomonnaies en Russie pourrait augmenter rapidement. Davantage de personnes pourraient commencer à utiliser les actifs numériques pour l’épargne, l’investissement et les paiements. Cela pourrait également attirer davantage de projets blockchain et d’entreprises fintech dans le pays. Mais les risques demeurent. Les cryptomonnaies sont volatiles et les fraudes restent fréquentes à l’échelle mondiale. Le gouvernement affirme qu’un cadre de surveillance de base restera en place afin de prévenir la fraude et le blanchiment d’argent.

Les Prochaines Étapes

La Douma d’État examinera le nouveau projet de loi lors de la session parlementaire du printemps 2026. S’il est approuvé, il pourrait entrer en vigueur plus tard dans l’année. Une chose est toutefois claire à ce stade. La Russie passe d’une réglementation stricte à une utilisation plus large des cryptomonnaies. Et si les législateurs parviennent à leurs fins, les actifs numériques pourraient bientôt faire partie du quotidien de millions de Russes.