Senat lässt Entwurf des 309-seitigen Clarity Act fallen – Abstimmung am Donnerstag

Jahre der regulatorischen Unsicherheit für die US-Krypto-Industrie könnten diese Woche enden. Der Bankenausschuss des Senats hat einen 309-seitigen Entwurf des Digital Asset Market Clarity Act veröffentlicht. Es handelt sich um einen umfassenden Ersatz für das vom Repräsentantenhaus verabschiedete H.R. 3633. Dies geschieht im Vorfeld der für Donnerstag geplanten Abstimmung über den Entwurf.

🚨JUST IN: Der Bankenausschuss des Senats hat den neuen 309-seitigen Entwurf des Clarity Act veröffentlicht, an dem er seit Januar arbeitet.

Die Ausschussmitglieder haben nun bis zum Geschäftsschluss morgen Zeit, um Änderungsanträge einzureichen, bevor die Markup-Sitzung am Donnerstag stattfindet. pic.twitter.com/kL3IXSOdSK

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 12. Mai 2026

Die Ausschussmitglieder haben bis zum Geschäftsschluss am Dienstag Zeit, um Änderungsanträge einzureichen. Die Sitzung am Donnerstag wird die erste vollständige Abstimmung des Ausschusses über ein umfassendes Gesetz zur Struktur des US-Kryptomarktes sein. Der vollständige Entwurf ist auf der offiziellen Website des Bankenausschusses des Senats öffentlich zugänglich.

Vom Repräsentantenhaus zum Senat

Das Repräsentantenhaus hat seine Version des CLARITY Act im Juli 2025 mit einer bipartisanen Abstimmung von 294 zu 134 angenommen. Dies ist eine stärkere Mehrheit, als viele erwartet hatten. Der Senat hat Monate damit verbracht, auf diesem Fundament aufzubauen. Er adressiert Lücken in der Aufsicht über DeFi, die Erträge von Stablecoins, den Schutz von Entwicklern und die rechtliche Klarheit zwischen der SEC und der CFTC.

Der Druck hinter diesem Gesetz ist real. Seit Jahren operieren Krypto-Unternehmen in den USA unter dem, was die Branche als „Regulierung durch Durchsetzung“ bezeichnet. Die Behörden verfolgen rechtliche Schritte, anstatt klare Regeln aufzustellen. Der CLARITY Act soll diese Ära beenden und die USA als führenden regulatorischen Rahmen für Krypto weltweit positionieren, während gleichzeitig Verbraucher und die nationale Sicherheit geschützt werden.

Was die 309 Seiten tatsächlich sagen

Die neun Titel des Gesetzes decken das gesamte Spektrum der Regulierung digitaler Vermögenswerte ab. Das grundlegendste Element ist die klare Abgrenzung der Zuständigkeiten. Es wird ein klarer Unterschied zwischen Wertpapieren unter der Aufsicht der SEC und digitalen Rohstoffen unter der Autorität der CFTC gezogen. Netzwerktoken, die einen Test zur Dezentralisierung einer „reifen Blockchain“ bestehen, qualifizieren sich als digitale Rohstoffe. Dies entfernt sie vollständig aus dem Wertpapierrecht.

Titel III befasst sich direkt mit DeFi und etabliert Regelungsrahmen für dezentrale Handelsprotokolle und Verpflichtungen zur Bekämpfung von illegalen Finanztransaktionen auf der Anwendungsebene. Titel VI liefert das, was Entwickler seit Jahren fordern. Er bietet explizite Schutzmaßnahmen für Softwareentwickler, einen NFT-Schutzraum und das Blockchain Regulatory Certainty Act. Darüber hinaus schützt das Keep Your Coins Act die Rechte zur Selbstverwahrung.

In Bezug auf Stablecoins spiegelt Abschnitt 404 den hart erkämpften Kompromiss zwischen Tillis und Alsobrooks wider. Er verbietet passive, bankähnliche Erträge auf Stablecoin-Bestände, während er aktivitätsbasierte Belohnungen, die an die tatsächliche Nutzung der Plattform gebunden sind, beibehält. Titel VII etabliert den Schutz von Kundenvermögen im Insolvenzfall. Ein CFTC-SEC-Mikro-Innovationssandbox befindet sich in Titel V neben Bestimmungen zur Tokenisierung von realen Vermögenswerten.

Das demokratische Hindernis

Das größte Hindernis des Gesetzes sind nicht seine Inhalte, sondern die ethischen Bestimmungen. Der Entwurf behält spärliche Regelungen zu Interessenkonflikten bei, was scharfen Widerstand von den Demokraten im Senat hervorruft. Senator Adam Schiff fordert Berichten zufolge stärkere Bestimmungen, die speziell die Krypto-Geschäfte von Präsident Trump und seiner Familie betreffen. Senator Ruben Gallego hat sich als potenzieller Wechselwähler herauskristallisiert, hat sich jedoch nicht festgelegt. Alex Thorn von Galaxy Digital hat das Risiko klar hervorgehoben. Es handelt sich um eine rein republikanische Abstimmung im Ausschuss, die die Erreichung der benötigten 60 Stimmen im Senat kompliziert.

Was das für Investoren und Entwickler bedeutet

Für die Verfolger von Nachrichten zur Krypto-Regulierung ist die Markup-Sitzung am Donnerstag der klarste kurzfristige Katalysator für die Märkte digitaler Vermögenswerte im Jahr 2026. Polymarket bewertet die Wahrscheinlichkeit, dass der CLARITY Act in diesem Jahr Gesetz wird, derzeit mit 75%. Eine saubere, parteiübergreifende Verabschiedung im Ausschuss erhöht diese Zahl und beseitigt den regulatorischen Druck, der institutionelles Kapital vorsichtig gehalten hat.

Für Entwickler stellen die Software-Schutzmaßnahmen und der NFT-Schutzraum rechtliche Klarheit dar, die bisher vollständig gefehlt hat. Stand With Crypto, das 2,9 Millionen Unterstützer vertritt, wird jede Abstimmung der Senatoren öffentlich bewerten. Da 70% der Amerikaner klare bundesstaatliche Krypto-Gesetzgebung unterstützen, ist der politische Druck real, und Donnerstag ist der Tag, an dem er ankommt.