Hongkong treibt Pläne für Kryptohandel und Verwahrungslizenzen voran

Hongkong unternimmt einen weiteren Schritt in Richtung strengerer Kryptoaufsicht. Am 24. Dezember veröffentlichten das Finanz- und Schatzamt (Financial Services and the Treasury Bureau) sowie die Securities and Futures Commission gemeinsam eine Zusammenfassung der öffentlichen Konsultation. Darin werden Pläne vorgestellt, die Lizenzierungsregeln für Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte – sowohl Handel als auch Verwahrung – voranzutreiben. Ziel ist es, die Regulierung zu stärken und gleichzeitig die langfristige Entwicklung des digitalen Asset-Marktes in Hongkong zu unterstützen. Die Behörden betonten, dass der Rahmen auf Marktintegrität, Anlegerschutz und operative Widerstandsfähigkeit fokussiert sein werde.

Lizenzierungsregime für Handels- und Verwahrungsanbieter

Nach dem Vorschlag sollen Anbieter, die Handelsdienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte anbieten, einem Lizenzierungsregime unterliegen, das dem traditionellen Wertpapierhandel ähnelt. Die Struktur orientiert sich eng an den als „Type 1“ regulierten Tätigkeiten gemäß dem Securities and Futures Ordinance von Hongkong. Für Verwahrungsdienstleister liegt der Fokus zwar enger, die Anforderungen sollen aber strenger sein.

吴说获悉，根据香港财务事务及库务局（财库局）与证券及期货事务监督委员会（证监会）联合发布的咨询总结，香港将进一步推进虚拟资产交易与托管服务提供者的发牌制度。此举旨在加强对虚拟资产交易与托管服务的监管，确保市场的稳健和可持续发展。此次咨询还提到，针对虚拟资产管理服务和提供意见的服务…

— 吴说区块链 (@wublockchain12) December 24, 2025

Regulierungsbehörden planen, Risiken im Zusammenhang mit der Verwahrung von Kundenvermögen gezielt anzugehen, insbesondere die Kontrolle und Sicherung privater Schlüssel. Ziel ist es, Verwahrungsfehler zu minimieren und die Sicherheit der Kundengelder zu erhöhen. Die Zusammenfassung der Konsultation verzeichnete breite Unterstützung aus der Branche. Die Mehrheit der Befragten sprach sich dafür aus, die Regulierung auf Handel und Verwahrung auszuweiten, nachdem im Juni 2023 bereits ein Lizenzregime für virtuelle Handelsplattformen eingeführt wurde.

Marktrückmeldungen prägen die Politikrichtung

Die erste Konsultationsphase endete im August 2025. Die Behörden erhielten über 190 Stellungnahmen von Marktteilnehmern, Branchenverbänden, Handelskammern und Berufsorganisationen. Das Feedback unterstützte weitgehend die Richtung der Vorschläge. Gleichzeitig forderten die Befragten klarere Definitionen und spezifischere Anforderungen für unterschiedliche Arten von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte. Als Reaktion darauf haben die Behörden den Rahmen überarbeitet, um Handel, Verwahrung, Management und Beratung klarer zu unterscheiden. Diese Trennung soll Verwirrung vermeiden und sicherstellen, dass Unternehmen den Regeln unterliegen, die zu ihren tatsächlichen Tätigkeiten passen.

Neue Konsultation zu Beratungs- und Vermögensverwaltungsdiensten

Parallel zur Konsultationszusammenfassung startete Hongkong eine neue einmonatige öffentliche Konsultation. Diese Phase konzentriert sich auf Lizenzierungsregime für Beratungsdienste und Vermögensverwaltungsanbieter im Bereich virtueller Vermögenswerte. Ursprünglich sollten diese Dienstleistungen unter das Handelsframework fallen. Die Behörden haben jedoch den Kurs geändert und planen nun, sie nach Modellen zu regulieren, die denen traditioneller Wertpapiermärkte ähneln. Ziel ist es, klar zu definieren, welche Aktivitäten unter welche Lizenz fallen. Die neue Konsultationsphase läuft bis zum 23. Januar 2026, und die Behörden laden die Öffentlichkeit zur Stellungnahme ein.

Gesetzlicher Weg und globale Positionierung

Die Verantwortlichen erklärten, die vorgeschlagenen Lizenzregime sollen Innovation und Risikomanagement ausbalancieren. Zudem betonten sie Hongkongs Ziel, weiterhin ein globales Finanzzentrum zu bleiben, bei gleichzeitig hohen regulatorischen Standards. Nach Auswertung des aktuellen Konsultationsfeedbacks plant die Regierung, die Gesetzesvorschläge zu finalisieren. Die Vorlage der Verordnung im Legislativrat wird für 2026 erwartet.

Wenn sie genehmigt wird, würde der Rahmen Hongkongs Ansatz zur Krypto-Regulierung weiter festigen und die Aufsicht über virtuelle Vermögenswerte stärker an bestehende Finanzmarktregeln angleichen. Zusammengefasst signalisiert Hongkong Kontinuität statt einer politischen Kehrtwende: Die Regulierung wird ausgeweitet, die Erwartungen steigen, und Unternehmen benötigen klarere Compliance-Strategien, während die Stadt auf ein strukturierteres digitales Asset-Regime zusteuert.