مشروع قانون حقوق العملات المشفرة في إنديانا يجتاز المجلسين وينتظر التوقيع

اتخذت ولاية إنديانا خطوة جديدة نحو تبني العملات المشفرة على مستوى الولاية. فقد أقرّ المشرعون مشروع القانون رقم 1042. ويُحال المشروع الآن إلى الحاكم مايك براون للموافقة النهائية. وقد مرّ مشروع قانون حقوق العملات المشفرة في مجلس النواب بعد حصوله على موافقة مجلس الشيوخ. وإذا وقّعه الحاكم، فستبدأ الأحكام الرئيسية بالتنفيذ اعتبارًا من عام 2026 وما بعده.

Indiana's HB 1042 bill has passed both legislative chambers and is now awaiting the governor's signature.

The bill seeks to open up crypto investment options for public retirement plans and protect digital asset activities on an individual level. pic.twitter.com/JuHQJuJJWW

— TheCryptoBasic (@thecryptobasic) February 26, 2026

في جوهره، يهدف التشريع إلى دمج العملات المشفرة في بعض خيارات التقاعد العامة، مع حماية حقوق الأفراد في استخدام الأصول الرقمية والاحتفاظ بها. ويقول المؤيدون إن هذه الخطوة تعكس تزايد القبول السائد للعملات المشفرة في مختلف أنحاء الولايات المتحدة.

أحكام رئيسية لخطط التقاعد

يركّز أحد أبرز التغييرات في مشروع القانون 1042 على برامج التقاعد والادخار العامة. إذ يُلزم المشروع بعض الخطط التي تديرها الولاية بتوفير نوافذ وساطة ذاتية التوجيه. ويشمل ذلك خيارًا واحدًا على الأقل للاستثمار في العملات المشفرة.

ومن المرجح أن تأتي هذه الخيارات عبر منتجات منظمة، مثل الصناديق المتداولة في البورصة (ETF) المرتبطة بالعملات المشفرة، بدلًا من شراء الرموز بشكل مباشر.

وينطبق هذا الشرط على عدة برامج، من بينها صناديق تقاعد الموظفين العموميين، وحسابات تقاعد المعلمين، وخطط المساهمة المحددة للسلطة التشريعية، وحسابات Hoosier START للادخار الجامعي. ونتيجة لذلك، قد يحصل العديد من المعلمين وموظفي الدولة والمسؤولين العموميين قريبًا على تعرض للعملات المشفرة مماثل لما هو متاح لمستثمري القطاع الخاص.

ورغم أن الولاية نفسها لن تشتري العملات المشفرة بشكل مباشر، فإن السياسة الجديدة تفتح الباب أمام الأفراد ضمن هذه الخطط لتخصيص جزء من أموالهم لهذا النوع من الأصول إذا رغبوا في ذلك.

حماية مستخدمي العملات المشفرة الأفراد

إلى جانب توسيع الوصول عبر خطط التقاعد، يتضمن مشروع قانون حقوق العملات المشفرة أيضًا ضمانات قوية للمستخدمين الأفراد. إذ يعرّف مشروع القانون 1042 العملات المشفرة رسميًا باعتبارها عملة افتراضية لا تصدرها أو تتحكم بها جهة مركزية، وتعتمد على التشفير لإجراء معاملات آمنة.

ومن المهم أن المشروع يمنع وكالات الولاية والحكومات المحلية من حظر أو تقييد عدد من الأنشطة الأساسية المرتبطة بالعملات المشفرة.

وتشمل هذه الأنشطة استخدام الأصول الرقمية في المدفوعات، والاحتفاظ بها في محافظ ذاتية الحفظ، وتشغيل عقد البلوكشين، والتعدين من المنازل، والمشاركة في آليات الرهن (Staking). كما يحظر المشروع فرض ضرائب تمييزية أو رسوم خاصة تستهدف مستخدمي العملات المشفرة.

وغالبًا ما يصف المؤيدون هذه الأحكام بأنها إطار “حقوق بيتكوين” على مستوى الولاية. ويؤكدون أنها توفر لسكان الولاية قدرًا أكبر من اليقين القانوني في قطاع سريع التغير.

المسار التشريعي والدعم

قدّم النائب كايل بيرس مشروع القانون في أواخر عام 2025. وانتقل عبر اللجان مع إدخال بعض التعديلات، بما في ذلك حذف صياغة سابقة كانت ستسمح لصناديق التقاعد بشراء العملات المشفرة بشكل مباشر.

واختار المشرعون بدلًا من ذلك نهج الخيار الذاتي الأكثر حذرًا. وأقرّ مجلس الشيوخ المشروع قبل أن يمنح مجلس النواب الموافقة النهائية بأغلبية 59 مقابل 33 صوتًا.

وحظي المشروع بدعم قوي من مجموعات المناصرة والمجتمعات المحلية المعنية بالعملات المشفرة، بعد عدة سنوات من التوعية والضغط.

تداعيات أوسع على تبني العملات المشفرة

إذا تم توقيع المشروع ليصبح قانونًا، فستنضم إنديانا إلى مجموعة صغيرة لكنها متنامية من الولايات الداعمة للعملات المشفرة مثل وايومنغ. وقد يسهم بند التقاعد في زيادة التعرض المؤسسي للأصول الرقمية تدريجيًا عبر قنوات منظمة.

كما قد يشكّل نص حماية الحقوق الفردية نموذجًا لولايات أخرى تدرس اعتماد ضمانات مماثلة.

ومع ذلك، لا يزال بعض صناع السياسات يتعاملون بحذر. إذ يشير المنتقدون إلى تقلبات العملات المشفرة والمخاطر المحتملة على مستثمري التقاعد. ومع ذلك، يُظهر مشروع قانون حقوق العملات المشفرة كيف تواصل الولايات الأمريكية تجربة دمج الأصول الرقمية ضمن النظام المالي التقليدي.

في الوقت الراهن، تتجه الأنظار إلى مكتب الحاكم. فالتوقيع النهائي سيحدد ما إذا كان إطار إنديانا للعملات المشفرة سيدخل حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام.