الكونغرس الأمريكي يقدم مشروع قانون الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين

يتقدم الكونغرس الأمريكي بمشروع القانون HR 5166، الذي يطالب وزارة الخزانة بوضع خطة شاملة لحفظ وإدارة احتياطيات البيتكوين الفيدرالية. المحور الرئيسي هو إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين، يُعامل بطريقة مشابهة لاحتياطيات الذهب أو النفط. ما يميز هذا المشروع هو أنه لا يمنح وزارة الخزانة سلطة شراء بيتكوين جديد. التركيز ينصب على كيفية حماية وإدارة ما هو مملوك بالفعل أو ما قد يتم الاستيلاء عليه في المستقبل.

تقرير الجدوى لمدة 90 يومًا للخزانة

لدى وزارة الخزانة الآن 90 يومًا لتقديم تقرير جدوى يشمل نظم الحفظ، وحماية الأمن السيبراني، والأطر القانونية، والتنسيق بين الوكالات. بالإضافة إلى ذلك، تم تكليف وزارة الخزانة ووكالة الأمن القومي بإعداد تقرير سري حول أمن الأصول الرقمية. كما يطالب القسم 138 من مشروع القانون بخطة مفصلة لجميع الأصول الرقمية الفيدرالية، بما في ذلك احتياطي البيتكوين ومستودع الأصول الرقمية الأوسع.

أمر تنفيذي لترامب واحتياطيات البيتكوين الفيدرالية

يعتمد هذا الجهد على الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب في مارس 2025، والذي وضع إطارًا لإنشاء احتياطي استراتيجي ممول بالبيتكوين المصادرة. تمتلك الولايات المتحدة بالفعل نحو 198,000 إلى 207,000 بيتكوين، بقيمة تتراوح بين 17 و20 مليار دولار. يمثل هذا تحولًا حادًا عن السنوات السابقة، حين كانت البيتكوين المصادرة تُعرض في المزاد. ومعاملة هذه الأصول كجزء من احتياطي استراتيجي تشير إلى تحول في النظر إليها كأدوات للأمن القومي والاستقرار المالي.

السيناتور لوميس وقانون البيتكوين الجريء

بالتوازي مع ذلك، اقترحت السيناتور لوميس مشروع قانون BITCOIN Act. يذهب هذا المشروع إلى أبعد من ذلك: شراء مليون بيتكوين على مدى خمس سنوات، مع شرط الاحتفاظ بها لمدة 20 عامًا على الأقل، وتوزيع التخزين على مواقع آمنة في جميع أنحاء البلاد. يقترح المشروع أيضًا بيع بعض شهادات الذهب الفيدرالية لتمويل الخطة. إذا تم تمريره، سيكون أعظم رهان وطني على الأصول الرقمية حتى الآن.

الحكومات العالمية تبني احتياطيات بيتكوين

الولايات المتحدة ليست الوحيدة في هذا المجال. تمتلك الصين نحو 194,000 بيتكوين، معظمها من قضية PlusToken. تملك بوتان أكثر من 11,000 بيتكوين، تم تعدينها باستخدام الطاقة الكهرومائية، بقيمة تزيد عن مليار دولار، أي نحو ثلث الناتج المحلي الإجمالي. لا تزال السلفادور تحتفظ بنحو 6,000 بيتكوين، رغم التراجع عن وضعها كعملة قانونية في وقت سابق من هذا العام. وتستكشف حكومات أخرى الاحتياطيات أيضًا: روسيا كوسيلة تحوط ضد العقوبات، اليابان من خلال صناديق التقاعد، البرازيل وبولندا عبر التشريعات. حتى اقتصادات أصغر مثل جمهورية التشيك تناقش فكرة الاحتياطيات الاستراتيجية.

زخم على مستوى الولايات لمشروع القانون

على مستوى الولايات، يزداد الزخم. فقد أنشأ تكساس بالفعل احتياطي بيتكوين استراتيجي من خلال SB 21. كما أصدرت نيو هامبشاير وأريزونا قوانين للاستثمار في الأصول الرقمية. إجمالًا، قدمت 16 ولاية تشريعات تتعلق باحتياطي البيتكوين هذا العام. الاتجاه واضح: تتحرك فكرة الاحتياطي من الهوامش نحو التيار الرئيسي للسياسة المالية الأمريكية.

لماذا ترى الدول قيمة في احتياطي البيتكوين

المنطق الأساسي بسيط. يشبه احتياطي البيتكوين حساب توفير طارئ للبلد. بدلاً من الدولارات أو النفط، هي أصول رقمية ذات عرض محدود ولا تخضع لرقابة مركزية. هذا يجعلها جذابة في عصر تراجع قيمة العملات والمخاطر الجيوسياسية. بهذا الإطار، لم يعد البيتكوين مجرد رهان مضارب، بل أصبح جزءًا من أدوات الأمن القومي.

النقاش لم يُحسم بعد. بعضهم يشكك في التقلبات، بينما يرى آخرون أن الخطر يكمن في تجاهله بينما تتقدم الدول الأخرى. على أي حال، تشير الولايات المتحدة إلى أنها ترى قيمة استراتيجية في الاحتفاظ بالبيتكوين، وليس بيعه. وقد يمثل هذا بداية سباق عالمي لبناء احتياطيات رقمية تحمل وزنًا حقيقيًا في الجغرافيا السياسية والمالية.