الصين تفكّر بعقود بينما تفكّر الديمقراطيات بدورات انتخابية

يعيد المقال الأخير للدكتور أ. ك. تشوراسيا النقاش حول ما إذا كانت خطط التنمية طويلة الأجل تتعرّض للإضعاف بفعل دورات الانتخابات في الأنظمة الديمقراطية. يشير المقال إلى أن ولاية السنوات الخمس في السياسة غالباً ما تعطل أو تؤجل المشاريع التحولية في البنية التحتية والصناعة، مستنداً إلى تحليل نافروب سينغ لفائض التجارة الضخم ونمو التصنيع في الصين. ويمثل ذلك تحدياً للمشاريع التي تتطلب خطط تنفيذ تمتد من عشر إلى عشرين سنة، إذ تتغير الحكومات مع كل دورة انتخابية.

ويعكس هذا نهجاً معاكساً تماماً للسياسة الصناعية الممتدة على عقود في الصين، كما يقارن تشوراسيا بين الحالتين. فبكين لا تتحرك وفق إيقاع الانتخابات، ما يمنحها القدرة على بناء قدرات في التصنيع والتكنولوجيا والاستيراد قبل احتياج العالم لها بوقت طويل. أما الفوائد الهيكلية لهذا النهج بعيدة المدى فتتمثل في أن الصين، مقارنة بالديمقراطيات، تمارس تراكمية سياسية يصعب على غيرها مجاراتها.

فائض التجارة في الصين

وفقاً لتحليل نافروب سينغ، ما زالت الصين تُغرق الأسواق العالمية بصادرات مدعومة يصعب على أي منافس آخر مجاراتها. وقد بلغ فائض تجارة السلع في الصين تريليون دولار في عام 2024، وهو رقم أكدته تقارير «فاينانشال تايمز»، مع ارتفاع صادراتها إلى دول جنوب شرق آسيا بدعم من تهديدات الرسوم الجمركية الأميركية.

وتظهر آثار استمرارية السياسات الصينية في قطاعات مثل الألعاب والصلب والآلات والإلكترونيات. فبفضل عقود من تعزيز القدرات، أصبحت الشركات الصينية أكثر تنافسية في أسواق تفتقر فيها الصناعات المحلية إلى سياسات مستقرة. وفي الهند، على سبيل المثال، يعجز منتجو الألعاب والصلب ــ الذين يُستشهد بهم كثيراً ــ عن مجاراة المنافسة بسبب تغيّر السياسات الحكومية مع كل دورة انتخابية.

ميزة هيكلية أم اختلال في السياسات؟

يؤكد الكاتب أن النهج طويل الأجل الذي تتبناه الصين يمنحها ميزة هيكلية يصعب على الأنظمة الديمقراطية تقليدها ما لم تلتزم الأطراف السياسية بالاستمرارية. وقد حاولت العديد من الديمقراطيات تطبيق تخطيط بعيد المدى عبر خطط متعددة السنوات، لكن ديناميكية الانتخابات غالباً ما تعطل التنفيذ والتخطيط المالي والأجندات السياسية. ومع احتدام المنافسة في التجارة العالمية، تُصبح الدول ذات السياسة الصناعية المستقرة أكثر قدرة على المنافسة مقارنة بتلك المقيدة بالتقلبات السياسية.

ويحذر اقتصاديون من اتساع هذه الفجوة، إذ تواصل الصين ضخ استثمارات ضخمة في الصناعات التقنية المتقدمة، والمركبات الكهربائية، والطاقة الخضراء، وأشباه الموصلات، مدعومة جميعها بحوافز حكومية طويلة الأجل. وقد تجد الديمقراطيات نفسها مضطرة لإعادة النظر في آليات صياغة برامج التنمية إذا أرادت مجاراة الصين التي بنت منظورها الصناعي على مدى عقود.

ويعكس طرح د. تشوراسيا تنامي القلق: هل يجعل نمط الحكم القائم على الانتخابات الرؤية الاقتصادية قصيرة جداً مقارنة بمتطلبات الاقتصاد العالمي اليوم؟ الحكومات المرتبطة بدورات السنوات الخمس تواجه ضغوطاً لاعتماد نماذج أكثر استقراراً واستراتيجية، بينما تجني الصين فوائد صناعية طويلة المدى. ومن دون استمرارية حقيقية، قد تتخلف الديمقراطيات في مجالات التصنيع والتكنولوجيا والقدرة التنافسية التجارية.