السيناتورة الأميركية لوميس تدعم خدمات العملات المشفرة المصرفية بموجب قانون 2026

قالت السيناتورة الأميركية سينثيا لوميس إن البنوك الكبرى يجب أن يُسمح لها بتقديم خدمات العملات المشفرة ضمن إطار فيدرالي واضح. وفي منشور على منصة X، أشارت إلى قانون الابتكار المالي المسؤول لعام 2026، معتبرة أنه يُدخل الأصول الرقمية إلى النظام المصرفي الخاضع للتنظيم مع حماية المستهلكين. وتشغل السيناتورة لوميس رئاسة اللجنة الفرعية للأصول الرقمية في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ. وأضافت أن العملات المشفرة أصبحت جزءًا من النظام المالي، مؤكدة أن الإشراف المناسب يمكن أن يدعم النمو دون إضعاف الضوابط.

البنوك تحصل على الضوء الأخضر للحفظ والتخزين والمكافآت

بموجب مقترح 2026، يمكن للبنوك الكبرى والمؤسسات الإيداعية تقديم خدمات حفظ الأصول الرقمية، والتخزين مقابل مكافآت، وخدمات المدفوعات. وستعمل هذه الخدمات تحت مظلة الرقابة المصرفية القائمة، بدلًا من العمل في منطقة تنظيمية رمادية.

ويرى داعمو المقترح أن هذا النهج قد يقلل المخاطر التشغيلية للمستخدمين. ويقولون إن البنوك تدير بالفعل أصولًا معقدة على نطاق واسع وتلتزم بقواعد امتثال صارمة. وبناءً على ذلك، فإن تطبيق هذه المعايير على العملات المشفرة قد يحد من الاحتيال والإخفاقات التشغيلية. وقدمت السيناتورة لوميس الخطوة باعتبارها عملية، مشيرة إلى أن البنوك الخاضعة للتنظيم يمكن أن تعمل كوسطاء موثوقين للمستخدمين الراغبين في التعرض للأصول الرقمية، من دون الاعتماد على منصات خارجية.

الوضوح التنظيمي في صلب مشروع القانون

يتمثل أحد الأهداف الأساسية للتشريع في توضيح أدوار الجهات التنظيمية. إذ يرسم مشروع القانون خطًا فاصلًا بين السلع والأوراق المالية. وستقع معظم الأصول الرقمية، بما في ذلك بيتكوين وإيثر، تحت إشراف هيئة تداول السلع الآجلة. في حين ستبقى الرموز المرتبطة بالأوراق المالية ضمن نطاق هيئة الأوراق المالية والبورصات.

ويتناول الإطار أيضًا العملات المستقرة. إذ سيُطلب من الجهات المصدرة الاحتفاظ باحتياطيات كاملة من أصول سائلة عالية الجودة، مع تقديم إفصاحات منتظمة. ويقول مشرعون إن هذه القواعد تهدف إلى تقليل المخاطر النظامية مع السماح بالابتكار في مجال المدفوعات. إضافة إلى ذلك، يقترح مشروع القانون وضوحًا ضريبيًا، بحيث قد تستفيد معاملات العملات المشفرة الصغيرة المستخدمة في المدفوعات من إعفاء حد أدنى من ضريبة الأرباح الرأسمالية. كما ستصبح مكافآت التعدين والتخزين خاضعة للضريبة فقط عند بيعها.

ردود فعل متباينة من أوساط العملات المشفرة وصانعي السياسات

أثار المقترح ردود فعل حادة عبر الإنترنت. فقد رحب بعض المشاركين في السوق بالفكرة، معتبرين أن العملات المشفرة نالت «مقعدًا على طاولة الكبار». ويرون أن مشاركة البنوك قد تساعد القطاع على التوسع والاندماج في التمويل التقليدي. في المقابل، أبدى آخرون اعتراضهم، محذرين من أن زيادة سيطرة البنوك قد تُضعف اللامركزية.

كما أثار البعض مخاوف من أن الإشراف قد يصب في مصلحة اللاعبين الكبار ويرفع الحواجز أمام شركات العملات المشفرة الأصغر. وتساءل معلقون في مجال السياسات عما إذا كان المنظمون قادرين على تحقيق التوازن الصحيح. وأشاروا إلى أن الخلافات السابقة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة تظهر مدى صعوبة التنسيق. ومن دون تطبيق متسق، قد لا يتحول الوضوح على الورق إلى يقين عملي.

طريق طويل نحو الإقرار

ظهر قانون الابتكار المالي المسؤول في عدة دورات للكونغرس منذ عام 2022. ورغم أنه أسهم في تشكيل النقاش، لم ينجح المشرعون بعد في إقراره كقانون نافذ. ومع ذلك، تشير تعليقات السيناتورة لوميس إلى أن الزخم يتزايد مع اقتراب عام 2026. ويبقى السؤال المفتوح هو ما إذا كان الكونغرس قادرًا على التوفيق بين حماية المستهلك والابتكار واللامركزية. وفي الوقت الراهن، يظل مشروع القانون بمثابة مخطط لكيفية دمج العملات المشفرة أخيرًا في النظام المصرفي الأميركي.